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Análisis
Las claves de lo que se viene para las otras reformas en este periodo legislativo
Proyectos como el de la salud y la ley estatutaria de la educación estarán en la agenda legislativa.
Palabras del presidente Gustavo Petro durante la instalación del Congreso. Foto: César Melgarejo/El Tiempo @cesarmelgarejoa
Más allá de la agenda económica, que tendrá un punto central, el Gobierno volverá a insistir con algunos proyectos y otros los radicará después de haberlos anunciado hace dos años.
En el primer grupo están la reforma de la salud y el proyecto de ley estatutario de la educación.
El primero llega con varios acuerdos con las EPS, lo que hace pensar que tendrá un trámite más fácil que el que tuvo el semestre pasado y que hizo que se hundiera en la Comisión Séptima de Senado.
Según el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, estaría aprobada a totalidad antes de final de año. La estatutaria de educación llega con el precedente de que tuvo un camino sin contratiempos hasta la segunda mitad del debate.
En Senado perdió las mayorías y se hicieron concesiones que después desataron la molestia de Fecode. En el segundo grupo está el código minero o como el ministro Cristo le ha dicho, la ley de la pequeña minería.
También está la reforma del estatuto de los servicios públicos. Ambas iniciativas están en el seno del Gobierno desde el comienzo, pero no se habían radicado ante las dificultades en la agenda.
Otros proyectos que están a la espera es el de un posible 'fast-track' o el de la convocatoria de una asamblea constituyente.
Gustavo Petro, presidente de Colombia Foto:César Melgarejo. EL TIEMPO
Ambas son propuestas del gobierno Petro, pero no hay mucha claridad. Sobre la primera solo se sabe que su propuesta fue lanzada por el primer mandatario ante el Consejo de Seguridad de la ONU, pero no hay mayores detalles.
En la constituyente solo se conoce que se procederá si se logran los acuerdos suficientes. Otras iniciativas que están a la espera es una reforma de la justicia y también se ha puesto sobre la mesa una reforma política.
En el primer caso, el exministro Néstor Osuna lideró una comisión para su desarrollo, pero no se conocen resultados finales. En el segundo tema, ha sido una de las banderas históricas del nuevo ministro del Interior y algunos han comenzado a sondear dicha posibilidad ante el panorama político y la necesidad de varios sectores de reorganizar sus fuerzas.
Además de la agenda de gobierno, los partidos tienen proyectos propios que quieren destacar. Los partidos de oposición han buscado presentar sus propias versiones de las reformas.
Sin embargo, como precisó el senador del Pacto Histórico Heráclito Landínez: “En este Congreso sigue la tendencia marcada por el Presidente de las grandes reformas con origen en el Ejecutivo. El protagonismo lo tendrán estos temas y eso significa que las grandes discusiones volverán al Congreso”.