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Alertan que la baja ejecución presupuestal del Invías y Aerocivil tiene en vilo 100 obras estratégicas para el país

Estas dos entidades reportaban una ejecución promedio del 7 por ciento al 30 de abril de 2025.

Vía 4G Pacífico 1 UF2 — Unidad Funcional 2 Foto: Covipacífico

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Lina Quiroga Rubio

PERIODISTA ECONÓMICA29.05.2025 12:21 Actualizado: 30.05.2025 09:51

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La Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) reveló bajos índices de ejecución presupuestal en el Instituto Nacional de Vías (Invías) y la Aeronáutica Civil en lo corrido del 2025, que están poniendo en riesgo la construcción de 100 obras estratégicas para el país.

De acuerdo con el informe ‘Infraestructura A Fondo’, estas dos entidades reportaban una ejecución promedio del 7 por ciento al 30 de abril, cifra que representa un desplome de 5,2 puntos porcentuales si se compara con el promedio ejecutado en 2023 y 2024.

En esa línea, el análisis concluye que, con tan solo un 11,9 por ciento, el renglón Transporte fue el segundo sector productivo con menor ejecución entre enero y abril de 2025.

El fenómeno, según concluye el informe del gremio, podría impactar la buena ejecución de 95 proyectos estratégicos: 70 a cargo del Invías y 25 del resorte de la Aerocivil.

Ejecución presupuestal del Invías

Entre el 1.° de enero y el 30 de abril de 2025, el Invías había ejecutado el 5,8 por ciento de su presupuesto asignado, lo cual representa una caída de 3,3 puntos porcentuales si se compara con el mismo periodo, a lo largo de los últimos seis años.

De los 80 proyectos que componen la inversión en infraestructura de transporte a cargo del Invías, tan solo ocho se encuentran por encima del nivel total ejecutado por la entidad. En este caso, los proyectos viales más neurálgicos y que no superan el 0,5 por ciento en ejecución presupuestal son:

Los Curos-Málaga
Altamira-Florencia
Puerto Salgar-San Roque
Puerto Rey-Majagual
Variante Calarcá-Circasia
Troncal del Carbón
Transversal Rosas-Condagua
Transversal del Caribe
Plato-Palermo
Santa Lucía-Moñitos
Tame-Arauca
Belén-La Cabuya
Circunvalares de San Andrés y Providencia
Calamar-San José del Guaviare
Colombia-La Uribe
Programa Colombia Avanza

En cuanto a la responsabilidad del Invías, en materia de intervención de muelles, el informe de la CCI concluye que tan solo se han intervenido 57 muelles de los 105 previstos para el cuatrienio.

De igual manera, solo se han intervenido 7.572 kilómetros de los 33.102 kilómetros previstos para el mejoramiento, el mantenimiento y la rehabilitación de vías regionales y caminos ancestrales. Esto representa tan solo un 22,8 por ciento de avance físico.

La dinámica observada en el sector durante el primer trimestre de 2025 (3,8 por ciento) se explica por las obras que hoy se ejecutan en ciudades capitales y en entes territoriales.

Se trata del Túnel del Toyo, la finalización de las obras en Puerto Antioquia, la construcción del viaducto de la Primera Línea del Metro de Bogotá y del viaducto de 4,2 kilómetros sobre el río León que conectará los patios de contenedores con el muelle de Puerto Antioquia, así como las intervenciones relativas a las mejoras en pista y construcción de nuevas plataformas en el Aeropuerto Golfo de Morrosquillo (Tolú, Sucre).

Bogotá septiembre 16 de 2024. Avance obras del metro. Tercera viga lanzadora instala las primeras dovelas del viaducto de la primera línea del metro que tiene un avance de 38.7%, en la av. Villavicencio llegando a la av. Guayacanes.
Fotos: @miltondiazfoto /El Tiempo — Foto:Milton Diaz / El Tiempo

Ejecución presupuestal de la Aerocivil

Entre el 1.° de enero y el 30 de abril de 2025, la Aeronáutica Civil ha ejecutado el 8,2 por ciento de su presupuesto asignado, lo cual representa una caída de 5,8 puntos porcentuales si se compara con el mismo periodo, a lo largo de los últimos seis años.

De los 26 proyectos que tiene a su cargo la Aerocivil, tan solo el mejoramiento de los servicios aeroportuarios y a la navegación aérea del aeropuerto Alfredo Vásquez Cobo de Leticia registra un avance de ejecución presupuestal superior al 11 por ciento. El resto de las iniciativas muestran un 2,7 por ciento de ejecución presupuestal promedio.

Además, proyectos considerados de alto impacto estratégico para este Gobierno, como la construcción del Aeropuerto en la Alta Guajira, aún no cuentan con los recursos comprometidos para su efectiva ejecución.

Mujer golpeó a su esposo porque le encontró fotos indecentes cuando le revisó el celular. — Foto:iStock

Recomendaciones de la CCI

Ante este panorama del sector, la CCI aseguró que es necesario avanzar con las aprobaciones y estructuraciones de iniciativas privadas aeroportuarias como El Dorado Máximo Desarrollo, Ciudadela Aeroportuaria Cartagena de Indias (Bayunca) y el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, tres proyectos estratégicos que, por su naturaleza de iniciativas privadas, no requieren desembolsos públicos y, por consiguiente, reactivarían la economía en el corto plazo sin generar presiones fiscales.

El gremio también hace un llamado a que finalice la consultoría técnica, a cargo del Invías, y se modifique la licencia ambiental vigente para viabilizar el proyecto de profundización del canal de al puerto de Buenaventura.

Como bien lo ha precisado el gremio en distintos escenarios, se requiere avanzar prontamente en la declaratoria de importancia estratégica de este proyecto y comprometer los recursos suficientes, mediante el mecanismo de vigencias futuras extraordinarias, para lograr su ejecución.

De igual manera, resulta imperativo que el Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público comprometan los recursos suficientes para la continuidad del dragado del canal de al puerto de Barranquilla.

Sumado a esto, a la CCI le preocupa que proyectos estratégicos viales como El Estanquillo-Popayán y Villeta-Guaduas aún no cuenten con la no objeción de condiciones financieras, análisis de riesgos y aprobación de la valoración de obligaciones contingentes y del plan de aportes ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

"Se hace entonces imperativo que la ANI y el Ministerio de Hacienda avancen con celeridad en la búsqueda de la mejor alternativa para que estos proyectos sean incorporados en el Marco Fiscal de Mediano Plazo que será presentado en junio de 2025", comentó.

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