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¿Dónde están los 17 puentes metálicos para desastres por los que la UNGRD pactó pagar $ 45 mil millones?
Los negoció Olmedo López, son chinos y solo hay uno instalado y sin póliza. Revisan su valor y si hubo transferencia tecnológica a Indumil, como se pactó.
Este es uno de los puentes que se adquirieron para emergencias. Foto: Mindefensa
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En medio de la crisis invernal que golpea al país, el director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), Carlos Carrillo, ha sido enfático en que no hay recursos suficientes para atender las emergencias que se están presentando en varias regiones.
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Es claro que el saqueo de las arcas de esa entidad –en el que están involucrados políticos y altos funcionarios del gobierno Petro– es responsable de una parte del déficit de recursos. Sin embargo, investigadores creen que también se debe a jugosos negocios que aún no se han terminado de evaluar para dejar al descubierto la verdadera magnitud de los dineros que se comprometieron en la era Olmedo.
(La nota clave: El correo en el que Alemania confirma alteración en papeles de millonaria licitación en el Ejército colombiano)
‘Made in China’
La compra de los puentes se concretó en la istración de Olmedo López, hoy preso. Foto:César Melgarejo/ El Tiempo @cesarmelgarejoa
Uno de esos negocios, hoy bajo la lupa, es el de un millonario convenio para la adquisición de 17 puentes modulares tipo Bailey (portátiles), que se empezó a negociar cuando en la UNGRD estaba Javier Pava, se avanzó en tiempos de Luis Fernando Velasco (indagado), pero se concretó con Olmedo López, hoy preso por el robo de dineros destinados a atender desastres naturales.
Cuado Luis Fernando Velasco estuvo encargado de la UNGRD se avanzó en el proceso de adquisición de los puentes. Foto:César Melgarejo. EL TIEMPO
“Para adaptarnos a la crisis climática necesitamos tener a disposición muchos puentes transitorios y reparar los daños a las comunicaciones. Indumil (Industria Militar) arranca el proyecto de puentes metálicos y nos ayuda a despegar la industria metalmecánica del país”, dijo el presidente Gustavo Petro el 7 de agosto de 2023.
Cinco días antes, en una rueda de prensa a la que asistió Olmedo López, el ministro de Defensa, Iván Velásquez, anunció que la meta es que Indumil tenga la capacidad de construir esos puentes.
Y Olmedo López aseguró que para la transferencia tecnológica a Indumil se había firmado un convenio con la Unión Temporal Puentes 3S TAI, por 45.000 millones de pesos.
Instalación de uno de los puentes Bailey Foto:Mindefensa
Pero EL TIEMPO investigó y estableció que esa transferencia tecnológica está en veremos no obstante la firma del millonario convenio. Además, que si bien las 17 estructuras empezaron a llegar desde octubre de 2023 y las últimas lo hicieron en julio, la primera de estas se instaló hace apenas 15 días en la transversal del Sisga, entre Boyacá y Casanare.
Y hay otra que se empezó a instalar el viernes en Úmbita, Boyacá, ambas sin la llamada póliza de seguro en reposo.
Almacenados en Tolemaida
Las estructuras están arrumadas en el fuerte de Tolemaida. Foto:Suministrada
De hecho, al despacho de Carlos Carrillo han empezado a llegar oficios del procurador primero delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, Marcio Melgosa, solicitándole información sobre ese convenio.
EL TIEMPO investigó y estableció que las otras estructuras están almacenadas en la base militar de Tolemaida, donde les hicieron una nueva prueba de resistencia por solicitud de la actual istración de la UNGRD. Además, que la transferencia tecnológica para Indumil, que aparece estipulada en el convenio, no se ha ejecutado. Tan solo se hicieron unas capacitaciones de personal el 16 de mayo de 2024.
El punto es relevante porque esa transferencia de tecnología fue lo que inclinó la balanza para que se firmara el convenio con esa unión temporal, de la que hacen parte Terraplenes Armados Internacionales Colombia SAS (con un 40 por ciento) y 3S Bridge LLC sucursal Colombia (con un 60 por ciento). En 3S hay accionistas del Reino Unido, su matriz está en Paso Robles, California, y las estructuras modulares son chinas.
Marcio Melgosa Torrado, procurador Delegado Primero para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública. Foto:EL TIEMPO
El representante legal de la unión temporal, Ignacio Guerrero, aseguró que la UNGRD ya les expidió el acta de recibo a satisfacción. Cuando se le preguntó por qué está fechada el 9 agosto pasado si el contrato se terminaba el 10 de mayo, dijo que algunos contenedores que estaban en el puerto de Buenaventura se demoraron en nacionalizarse por falta del flujo de recursos pactado.
A la unión temporal se le hizo un desembolso por 9.000 millones de pesos en octubre de 2023 como anticipo. Casi un mes después entregó cuatro estructuras; y en enero de este año, tres más. Para ese momento se le desembolsaron 2.775 millones de pesos.
‘No los podemos obligar’
El presidente Petro pidió que Indumil se encargue de hacer los puentes. Foto:Industria Militar Colombia, Indumil
A mediados de enero y julio se entregaron ocho estructuras más, con las que se completaron pagos por 29.877 millones de pesos. Llegaron en siete tamaños: de 21,34 metros, 48,8 metros, 42,67 metros y dos más de 30,48 metros. También de 60,96 y 39,62 metros.
Según la Procuraduría, aún faltan por pagar 15.150 millones de pesos y, además, la transferencia de tecnología de esos puentes, que no tienen patente. Por eso, el contrato no se ha liquidado.
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EL TIEMPO le trasladó la pregunta al representante de la unión temporal, quien aseguró que aunque con Indumil se alcanzó a avanzar en un acuerdo comercial, financiero y técnico –que incluía la asesoría para instalar una planta con tecnología de punta–, no se logró firmar el acuerdo jurídico.
“Hubo cambios en la dirección de Indumil y no podemos obligar a nadie a recibir una transferencia tecnológica que no se puede monetizar”, explicó Guerrero.
Y agregó que incluso el interés de los de la unión temporal era recibir una regalía de un tres por ciento sobre cada puente que Indumil comercializara con la transferencia tecnológica que solo ellos ofertaron.
¿Qué dice la UNGRD?
Carlos Carrillo. director de la UNGRD. Foto:Prensa UNGRD.
Carlos Carrillo, cabeza de la UNGRD, le dijo a EL TIEMPO que el de los 17 puentes es un tema complejo y que, en efecto, hubo demoras en la nacionalización de algunas estructuras y en trámites istrativos internos. Confirmó que no se ha hecho la transferencia de tecnología, como se estipuló en el convenio, y que se revisan precios frente a los puentes militares que le han donado a Colombia, cuyo valor individual asciende a 1,5 millones de dólares. En este punto, el vocero de la unión temporal aseguró que no son más caros.
Sobre la falta de pólizas, Carrillo itió que han tenido problemas para su consecución (igual sucede con los carrotanques del escándalo, para llevar agua a La Guajira, revelado por EL TIEMPO): “Al ser semipermanentes, requieren seguro en reposo. Pero los de Boyacá se instalaron sin este”.
Finalmente, señaló que ya está programado con el Ejército la instalación de otras estructuras. Pero que al ser más pequeñas requieren obras complementarias que se deben hacer con las alcaldías, a las que les entregan los puentes en comodato mientras se construyen los definitivos: “La decisión es que la UNGRD va a adquirir directamente los puentes militares, sin intermediarios”.
La Procuraduría indaga.
UNIDAD INVESTIGATIVA
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DETRÁS DE LA NOTICIA
EL TIEMPO investigó un contrato de adquisición de 17 puentes metálicos para adaptación a la crisis climática. Ya se firmó el contrato, incluso se hizo un anticipo, pero al momento no existe la transferencia tecnológica, solo dos puentes están en instalación y no cuentan con póliza; el resto están en Tolemaida. La investigación se realizó en Bogotá, Colombia.
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