Habla miembro de junta directiva de Coosalud: 'No se están desviando recursos para otros fines'

Según César Negret, un pronunciamiento de la Procuraduría confirma que dichos recursos son propios.

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Daniela Vanessa Ortiz Álvarez

PERIODISTA DE SALUD09.12.2024 15:56 Actualizado: 09.12.2024 16:14

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Luego de que la Supersalud hubiese intervenido a la EPS Coosalud a finales de noviembre, argumentando que existía un deterioro en componentes técnicos, científicos, jurídicos y financieros en la aseguradora, la entidad de vigilancia y control reveló el pasado viernes que la EPS servía como fiador de una empresa privada usando dinero público.

En medio de la controversia, Jaime González, representante legal y gerente de la EPS, aseguró que los recursos involucrados en los préstamos con el Banco GNB Sudameris eran patrimonio de la entidad, y no estaban relacionados con la prestación de servicios de salud.

César Negret, abogado e integrante de junta directiva de Coosalud, manifestó ante varios medios de comunicación que, en efecto, los recursos del dinero de la salud "no se estaban desviando a otros fines" y explicó a EL TIEMPO que el 8% de la UPC en el régimen subsidiado y el 10% en el contributivo son recursos propios de la aseguradora que se usan para istración.

Pese a las afirmaciones de analistas financieros que aseguran que dichos porcentajes están destinados específicamente para istrar y auditar, Negret manifiesta que existe un pronunciamiento reciente de la Procuraduría que confirma que esos recursos son propios y pueden utilizarse de manera libre para fines istrativos.

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¿Cómo responde a las acusaciones sobre el uso indebido de recursos que algunos señalan podrían provenir del sistema de salud?

Primero hemos elevado una respetuosa solicitud al señor presidente de la República para que rectifique sobre lo que él denomina recursos que se han perdido o refundido, porque ningún peso de la salud se ha perdido ni refundido. Como usted bien sabe, en las EPS, que son las aseguradoras, el Estado cada año asigna un valor de pago por cada afiliado asegurado.

En el régimen subsidiado es cercano a 1'450.000 pesos y en el contributivo, 1'500.000 pesos, en cifras redondas. Del total, el 92% del régimen subsidiado tiene una única y obligatoria destinación: la atención en salud, es decir, pagar hospitales, tratamientos, pañales, acompañamientos, entre otros.

El restante 8% en el régimen subsidiado corresponde a recursos propios de la entidad para gastos de istración, como operaciones de crédito, arrendamientos y pago de empleados. Esto es recurso propio, por lo que no puede decirse que se están desviando recursos destinados a la salud para otros fines.

El señor presidente no ha querido rectificar. Yo creo que está mal informado sobre la operación de crédito que, en calidad de conductor, la Junta aprobó. Por lo tanto, esperamos una respuesta formal, no vía Twitter. Si no rectifica, acudiremos a la jurisdicción contenciosa para proteger nuestro derecho al buen nombre, que ha sido vulnerado por los mensajes en Twitter del señor presidente.

Usted mencionó que los recursos cuestionados son "propios" y no pertenecen al sistema de salud. ¿Podría explicar en detalle la fuente de esos fondos y cómo se han utilizado? ¿Qué debería entenderse por recursos propios?

La ley del sistema colombiano permite que las EPS afilien ciudadanos para asegurarles el riesgo de salud. Esto implica garantizar atención médica si se enferman, con programas preventivos incluidos.

La UPC (Unidad de Pago por Capitación) asigna anualmente, por cada afiliado, aproximadamente 1'450.000 pesos en el régimen subsidiado y un monto superior en el contributivo. De la UPC, el 92% está destinado exclusivamente a la atención en salud, mientras que el 8% en el subsidiado y el 10% en el contributivo son recursos propios para istración, es decir, para pagar salarios, arrendamientos, transportes y, como en este caso, garantizar créditos.

Analistas financieros coinciden en que ese 10 % está destinado específicamente para istrar y auditar, por lo que no serían necesariamente recursos propios. ¿Podría aclarar esto?

No voy a controvertir con los analistas que usted menciona. Sin embargo, lo cierto es que la ley permite que esos recursos propios se utilicen para el funcionamiento normal de la EPS. Esto incluye la capacidad de adquirir créditos para apalancar la operación.

La Procuraduría General de la Nación así lo ha ratificado. Tengo un pronunciamiento reciente de la Procuraduría que confirma que esos recursos son propios y pueden utilizarse de manera libre para fines istrativos, como pagar salarios, arrendamientos o garantizar créditos. En este caso, el aval otorgado nunca se ejecutó porque la obligación fue pagada directamente por el banco.

¿Qué opina sobre la intervención de la EPS?¿Realmente fue necesaria?

No debo juzgar. Creo que las EPS cumplen adecuadamente sus funciones. Sin embargo, la decisión unilateral del gobierno de intervenirlas deberá ser revisada por las autoridades judiciales.

Actualmente, el Estado controla y istra el 50% de los afiliados al sistema de salud a través de EPS intervenidas. Espero que estas no sufran el deterioro que han tenido otras intervenidas en el pasado, que terminaron en liquidación con indicadores deteriorados.

El sistema de salud colombiano, aunque con defectos, ofrece un servicio de salud amplio y generalizado a bajo costo. Sin embargo, preocupa que las deudas acumuladas de las EPS intervenidas ya sumen 250.000 millones de pesos.

¿Qué medidas se implementaron desde Coosalud para garantizar la transparencia en la istración de recursos?

En el gobierno corporativo de Coosalud contamos con un comité de contraloría, un comité de riesgos y un comité de gestión humana. Todos los estamentos funcionaron adecuadamente, y no se conocieron ni reportaron actos de corrupción.

Coosalud, con 30 años de trayectoria, ha sido manejada con transparencia. Logró afiliar a 3'500.000 personas siendo una cooperativa con 7.000 cooperados, sin ánimo de lucro, originada en una cooperativa popular en Cartagena.

¿Considera que estas controversias afectan la confianza de los s y trabajadores del sistema de salud? ¿Cómo repercute esto en los servicios y la atención?

Por supuesto. Por ejemplo, tras una declaración de las autoridades, el Banco Sudameris canceló el plazo de un crédito a 10 años y lo debitó de la fiduciaria. Esta inestabilidad genera consecuencias negativas.

Además, la polarización y agresividad, especialmente en redes sociales como X, no le convienen a nadie. Es momento de deponer los ánimos y trabajar juntos para garantizar un servicio de salud adecuado para todos los colombianos.

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