Cepos sin policías de tránsito en Zonas de Parqueo Pago en Bogotá: ¿es legal?

Tras múltiples denuncias por parte de la ciudadanía y funcionarios del distrito, se han puesto bajo la lupa las Zonas de Parqueo Pago (ZPP) a raíz de la imposición de cepos en las zonas azules sin la presencia de la Policía de Tránsito.

En la istración de la exalcaldesa Claudia Lopez se creó la Zona de Parqueo Pago, que buscaba ser una solución para el manejo adecuado y ordenamiento del espacio público en Bogotá. Sin embargo, esta apuesta ha presentado complejidades en su operación y recursos invertidos.

La iniciativa funciona por medio de la aplicación móvil, ZPP Bogotá. En esta, el debe buscar en la plataforma la zona de parqueo azul en la que estacionó su vehículo y a pagar por medio de una transferencia.

No obstante, s han denunciado que se les ha puesto cepos, que es la medida que se usa para aquellos conductores que no realicen el pago, sin la presencia de un policía de tránsito.

Lo que es una problemática que afecta al menos al 50,86 por ciento de la población, puesto que al corte de hoy hay 8.712 cupos de estacionamiento que se encuentran distribuidos en 13 localidades. 

Según lo aseguró Rafael González, gerente de la Terminal de Transporte de Bogotá, el 19 de marzo de 2025, la ZPP estaría en uso de al menos 6 millones de personas.

Además, desde que el proyecto entró en vigencia, la cantidad de cepos que han recibido los conductores ha aumentado. Pues, pasó de 120 en 2021 a 23.625 en 2024.

Sin embargo, se debe tener en cuenta que el proyecto inició con solo mil cupos y ha aumentado en estos tres años.

A las denuncias de la ciudadanía se le sumó el concejal de Bogotá, Julián Forero. El servidor público interpuso una acción de cumplimiento a la Secretaría Distrital de Transportes y la Terminal de Transportes de Bogotá para que operen e impongan esta sanción en los parámetros de la ley 769 de 2002 y la Resolución 108541 de 2021 expedida por la Secretaría de Movilidad.

Esta Resolución, expedida en octubre 29 de 2021, establece la normativa para “el bloqueo de vehículos estacionados irregularmente en zonas prohibidas por medio de cepos”. Esta estipula que dicha sanción se puede utilizar bajo la condición que un agente de tránsito esté presente.

Para conocer las razones al incumplimiento de la normativa para los cepos, EL TIEMPO se ó con la Secretaría de Movilidad, máxima autoridad en esta materia para Bogotá, y aseguró que: “Lastimosamente, la vocería para este tema quedó definida así, únicamente responde La Terminal como del tema".

Por otro lado, la Terminal de Transporte le justificó a este diario que se están colocando cepos sin la presencia de un policía de tránsito porque en su contrato interistrativo 2470-2021 con la Secretaría Distrital de Movilidad el conductor da autorización de “ejercer derecho de retención sobre el vehículo” en el caso de que no se pague la tarifa o haya un incumplimiento en las normas de uso de la ZPP.

El pasado miércoles 19 de marzo se presentó una nueva denuncia, por parte del concejal Ronaldo González, sobre las Zonas de Parqueo Pago, en la que se reclamó que el proyecto está generando pérdidas de 11 mil millones de pesos. 

El cabildante aseguró que los egresos para esta iniciativa están en 44.000 millones de pesos y que las ZPP generan una suma de 32 millones, lo que parece no ser sostenible.

A esto se le agrega, que el proyecto funciona de la mano con otro contratista que es ETB, pues es quien brinda el servicio de operador tecnológico, por lo que las ganancias del proyecto deben distribuirse entre la Terminal de Transporte y esta empresa.

El concejal González aseguró que la Terminal de Transporte tiene solo un 10 por ciento de ingresos totales, mientras que ETB cuenta con una remuneración de $3.576 millones de pesos.

Sin embargo, el pasado 19 de marzo, la Terminal de Transporte aseguró que desde febrero de 2024 los ingresos mensuales cubren en su totalidad los gastos y costos que la ZPP requiere cada mes.

A pesar de que ahora el proyecto cumple la cuota de forma mensual, todavía no alcanza la suma para recuperar toda la inversión que se le hizo al proyecto para su funcionamiento. 

No obstante, con la forma en la que se ha desempeñado el proyecto, la Terminal de Transporte espera llegar a punto de equilibrio en 2026.

“En 2024 alcanzamos 8.712 cupos y para 2025 hemos implementado 122 más: proyectamos llegar a 1.506 nuevos cupos, con el objetivo de alcanzar más de 10.200 a final de año”, aseguró Rafael González, gerente (S) Terminal de Transporte de Bogotá. Es decir, que esta es la apuesta para cubrir el déficit. 

TATIANA MORENO QUINTERO

Redacción Bogotá 

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