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Atención: Minsalud no ha firmado millonario contrato; juez de tutela acaba de vincular a Presidencia y falla el viernes
Tal como lo denunció EL TIEMPO, uno de los consorcios insiste en que hay irregularidades. Secretaría de Transparencia y Procuraduría se deben pronunciar en 12 horas, ante el juzgado 60.
El ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo y el secretario de Transparencia Andrés Idárraga Foto: Archivo particular
Actualizado:
Aunque no se ha hecho público, EL TIEMPO estableció en primicia que el Ministerio de Salud en cabeza de Guillermo Alfonso Jaramillo, decidió frenar la firma de un millonario contrato para soporte y mantenimiento evolutivo y adaptativo de soluciones de software en los sistemas de información de esa cartera, después de que este diario alertó sobre presuntas irregularidades y de que se interpuso una acción de tutela.
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En el proceso, que asciende a 20.400 millones de pesos, uno de los proponentes denunció maniobras en la calificación de propuestas y modificaciones a los pliegos, lo que llevó a Andrés Idárraga, secretario de Transparencia de la Presidencia, a pedir el aplazamiento de su adjudicación.
Sin embargo, la cartera de Jaramillo, tras rendirle explicaciones a Idárraga, decidió seguir adelante con el proceso y con la firma del contrato que estaba prevista para el pasado 14 de noviembre.
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La orden del juez
La notificación del Juzgado 60 Penal del Circuito de Bogotá frente a la acción de tutela. Foto:Archivo particular
El concurso de méritos le fue adjudicado el pasado el 8 de noviembre a la Unión Temporal Software Ágil Minsalud 2024, compuesta por las firmas TCI Software SAS BIC, Business Insights Sas, Exsis Digital SAS y DB System SAS, quienes le aseguraron a EL TIEMPO que cumplen con todos los requisitos de ley.
Y si bien, la Procuraduría había lanzado algunas alertas y EL TIEMPO reveló denuncias sobre supuestos cambios de requisitos a última hora -que incluyeron la inclusión de la certificación IT-Mark para garantizar mayor puntaje-, el proceso se frenó por una tutela que interpuso la Unión Temporal Soluciones MSPS en contra del Ministerio de Salud por el cambio en las reglas de juego que violarían la ley de contratación.
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En la tutela se asegura que desde la publicación de pliegos de condiciones del proyecto el Minsalud recibió observaciones por parte de empresas interesadas referente a la injustificada solicitud de perfiles que deben cumplir requisitos académicos (certificaciones) que no son requeridas para la ejecución de este tipo de proyectos y "que son raros y escasos en el mercado laboral".
Rodolfo Salas, secretario del Minsalud; y Guillermo Alfonso Jaramillo, cabeza de esa cartera. Foto:Archivo particular
"La adenda 5, publicada el 2 de octubre de 2024 a las 5:31 p.m. cambió sorpresivamente las condiciones habilitantes esenciales de participación y las condiciones esenciales de ponderación del Concurso de Méritos Abierto a solo 2 días del cierre proceso. Lo que posiblemente limitó el derecho de los proponentes de participar en igualdad de condiciones, restringiendo la competencia, la libre concurrencia y el principio de selección objetiva", se lee en la tutela.
En el recurso la UT pidió la protección del derecho al debido proceso, que se suspenda la suscripción del contrato y que se ordene la revocatoria de la resolución de apertura al proceso.
Vinculación de la Secretaría de Transparencia y de la Procuraduría
Y aunque negó la suspensión de la suscripción del concurso de méritos, EL TIEMPO estableció que hace 48 horas tomó una nueva decisión de fondo.
Andrés Idárraga, secretario de Transparencia. Foto:@infopresidencia
EL TIEMPO tuvo al expediente y estableció que el pasado lunes 18 de noviembre, el juez Oswaldo Mojica Quintero vinculó al proceso a la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y a la Procuraduría General, para que en el término de 12 horas se pronuncien en torno a los hechos relacionados en la tutela.
EL TIEMPO estableció que se están esperando los memorando de ambas entidades antes de emitir el fallo y que adicionalmente un veedor hizo observaciones que se pidió que se tuvieran en cuenta.
En las alertas del veedor se habla de que uno de los perfiles exigidos solo lo pudo allegar uno de los proponentes y hasta de un presunto "ocultamiento de un oferente", que fue rechazado inicialmente, pero que luego fue habilitado tras subsanar puntos que los otros participantes no pudieron revisar y objetar en tiempo real.
El juez vinculó al proceso a la Procuraduría. Foto:EL TIEMPO
Y agrega que ha hecho varias intervenciones al proceso y ninguna de ellas se ha hecho pública hasta la fecha: "constituye una práctica que atenta contra los principios de transparencia y publicidad".
Mientras el juez resuelve, que será el próximo viernes, la firma del contrato sigue frenada.
Al respecto, el ministro Jaramillo señaló en La W radio que ya le entregó a la Secretaría de Transparencia todas las explicaciones sobre las supuestas irregularidades.
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DETRÁS DE LA NOTICIA
El polémico contrato para la adquisición y mantenimiento de software por parte del Ministerio de Salud se volvió a frenar luego de que el juzgado 60 del circuito de Bogotá haya itido la acción de tutela por parte de uno de los oferentes. En la respuesta vinculó a la secretaría de Transparencia para que se pronunciara sobre el caso. La investigación se realizó en Bogotá, Colombia.
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