Reforma laboral comienza discusión con mayorías en Comisión IV, pero con el gobierno de Gustavo Petro en contra

La reforma laboral comenzará esta semana el trámite de su tercer debate con el apoyo de casi toda la Comisión Cuarta de Senado, célula legislativa que recibió el proyecto tras su ‘resurrección’, e importantes acuerdos con la mayoría del empresariado, pero con el rechazo del gobierno Petro, su bancada y los sindicatos, que eran los que venían impulsando inicialmente la propuesta.

(Puede ver: El posible reencuentro de la vicepresidenta Francia Márquez y el presidente Gustavo Petro / En Secreto)

Se espera que hoy radiquen la ponencia y que llegue con 14 firmas, seis más que los ponentes originales designados por la presidenta de la Comisión, Angélica Lozano. Esto significa que la propuesta viene con una amplia recepción. Además, trata de contrarrestar el mensaje que se dio cuando se archivó la propuesta, con firmas de ajenos a la ponencia.

EL TIEMPO habló con algunos de los congresistas vinculados a la redacción de la propuesta y afirmaron que hasta la noche del jueves se había llegado al acuerdo de que la mayoría de la comisión firmara el proyecto. Si nada de esto cambia, el texto tendrá un trámite expedito en la Comisión. Tendría garantizados 14 de 15 votos. Incluso, la propia Lozano anunció ese jueves que esperaba que el martes se apruebe todo el articulado.

De hecho, la oposición al gobierno Petro se ha plegado al texto y decidió no presentar ponencia de archivo. El senador Carlos Abraham Jiménez, de Cambio Radical, fue uno de los ponentes que estuvieron al frente en la redacción del articulado y es uno de sus defensores.

(Además: Angélica Lozano: 'La consulta popular está prácticamente toda en la reforma laboral. Eso sí, con matices y ajustes')

La única que se ha apartado de la propuesta es la senadora Aída Avella, del Pacto Histórico. Inicialmente se conoció que la congresista de la UP no compartía algunos puntos, que buscaría cambiar a través de proposiciones. Sin embargo, esta posición final avanzó hasta el límite de que presentará una ponencia alternativa.

De acuerdo con algunos senadores de la Comisión Cuarta, en el texto de Avella se tratará de revivir algunos elementos ya archivados en la Cámara y en otros casos dejó el texto que ya venía, sin tratar de darles espacio a las propuestas conciliadas.

El anuncio de Avella muestra que el Gobierno se está desligando de su propuesta. Además de la ponencia alternativa, que tiene poco futuro ante 14 apoyos a la mayoritaria, el presidente Gustavo Petro ya ha sentado en trinos una posición en rechazo a los posibles cambios al texto.

(Además: Clara López sobre la reforma laboral: 'Están haciendo es un proceso publicitario para fingir que sí les interesa')

Sin conocerse la ponencia final, que se radicará hoy, el mandatario la calificó de “toda una contrarreforma”. Esto lo dijo motivado por el pronunciamiento de las dos principales centrales obreras, CUT Y CGT, que le retiraron el apoyo al proyecto.

“Así están acabando la reforma laboral”, dijo el mandatario, y agregó que varios logros alcanzados en la Cámara se estarían echando para atrás.

“En la Comisión IV de Angélica Lozano, excluyen el 80 % de los trabajadores de los recargos salariales nocturnos, se van contra la mujer, quitan salarios en los días festivos, no permiten el contrato laboral para los jóvenes. No permiten el contrato laboral indefinido sino hasta por 5 años” fue el mensaje del primer mandatario, que se basó en las denuncias de los sindicatos sobre los cambios introducidos.

(Además: Así está el partidor presidencial, a un año de la primera vuelta de elecciones 2026: ¿quiénes se están moviendo?)

En esa misma línea estuvo el ministro del Interior, Armando Benedetti: “Desde el Gobierno vemos con preocupación la alerta que lanzaron hoy la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Confederación General del Trabajo (CGT), al calificar de ‘inisibles’ y ‘regresivas’ las propuestas que recogería la ponencia en la Comisión Cuarta de nuestra reforma laboral”.

Sobre las modificaciones, ponentes consultados por EL TIEMPO indicaron que hay un compromiso de los congresistas de guardar silencio hasta que se radique el texto. Sin embargo, afirmaron que las centrales obreras “replicaron la información a medias de asesores que participaron en la discusión de la ponencia”. Eso sí, confirmaron que sí hay varios cambios frente a la propuesta que viene de la Cámara.

“La ponencia tiene cambios importantes, pero se mantienen cerca de 41 artículos que vienen de la ponencia de la Cámara, se eliminaron cerca de 9 artículos. Se modificaron y ajustaron otros”, explicó uno de los consultados, que insistió en que hay grandes acuerdos.

A pocas horas de que comience el debate, la propuesta cuenta con un ambiente favorable en la Comisión Cuarta, pero no está tan claro el futuro del proyecto cuando llegue a la plenaria del Senado, pues hay más afines al gobierno Petro en dicha instancia, como lo dejó ver la apretada votación que hundió la consulta popular.

(Además: Senadora Martha Peralta denuncia amenazas de muerte y actos de hostigamiento en su contra)

Por otro lado, la propuesta viene ambientada con el escándalo del representante David Racero, del Pacto Histórico, acusado de ofrecer puestos sin garantías legales, hecho que ha sido usado por algunos para cuestionar las críticas del Gobierno.

“Me mandan por favor las enérgicas reacciones del presidente Petro, las centrales obreras y congresistas del Pacto al abuso y violación de derechos laborales perpetrados por Racero. Ayer condenaron y criticaron una ponencia que no conocen ni han leído. Hostigaron a la Comisión IV en general y a mí en particular”, dijo Lozano en un trino.

En todo caso, la propuesta que se presentará hoy también ha encontrado aliados en buena parte del empresariado. Hace una semana, Bruce Mac Master, presidente de la Andi, dejó ver que están dispuestos a asumir los mayores costos laborales por cuenta de los recargos nocturnos y dominicales y festivos, pero pidieron que exista un régimen especial. En esa misma línea, Luis Carlos Sarmiento Gutiérrez, cabeza de Grupo Aval*, dijo en entrevista con El Colombiano: “Todo el tiempo hemos dicho que no se necesitaba la reforma planteada, sino que se requerían ciertos puntos de esta. Esos son los que estamos dispuestos a apoyar, que son los que se están discutiendo ahorita”.

* EL TIEMPO es parte del Grupo Aval.

JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADO

Redacción política