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Licitación pública: ¿cómo debe prepararse una empresa que planea licitar con el Estado?
Empresas interesadas en realizar el proceso de licitación deben tener en cuenta ciertos requisitos.
La licitación hace parte del proceso de contratación pública de Colombia por el cual deben pasar quienes estén interesados en las ofertas dispuestas por el Estado.
Respecto a esto, Función Pública señala que la licitación "es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas las más favorable".
En resumen, es un proceso participativo con el que se busca adquirir mejores condiciones de compra para un determinado proyecto u obra. De esta manera, se da un concurso entre proveedores para otorgarse la adquisición o contratación de un bien o servicio requerido por una organización.
Sin embargo, cada licitación cuenta con unas condiciones específicas que derivan de la necesidad de la entidad solicitante. Los requisitos están expuestos en los documentos adjuntos que acompañan al anuncio de la licitación.
Aun así, existen unos requisitos generales que deben cumplir los interesados en licitar y conseguir el contrato con el Estado. Estos están divididos en dos grandes grupos en cuanto a la naturaleza de la empresa que participa en la selección.
El desarrollo de aplicaciones es el proceso de recopilar los requisitos empresariales. Foto:iStock
Requisitos para licitar en Colombia
Las empresas colombianas que deseen realizar el proceso de licitación en Colombia, deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Estar inscrita ante la Cámara de Comercio de Colombia.
- Contar con el Registro Único Tributario (RUT).
- Estar al día con los aportes parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y Sena).
- Mantener su contabilidad en orden, según lo indica la Ley.
- Estar inscrito en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP).
Por otro lado, las empresas extranjeras deberán cumplir con otras condiciones generales al momento de licitar:
- Estar registrados como proveedores en el SECOP II.
- Los proveedores extranjeros que no tengan sede en Colombia y no estén obligados a tener un Registro Único de Proponentes (RUP) deben acreditar esta información directamente ante la entidad contratante según los pliegos de condiciones o, en el SECOP II, cuando el proceso es en línea.
¿Cómo se lleva a cabo el proceso de licitación pública en Colombia?
De acuerdo con el portal especializado Licitaciones Colombia, este es el procedimiento que deben llevar a cabo las empresas:
- El Estado Colombiano tiene la necesidad de adquirir obras, servicios o bienes. Para llevarlos a cabo, se crea un plan de compras. Cuando este es aprobado, la entidad realiza el análisis del sector económico de los oferentes para así llevar a cabo el estudio previo.
- Debe tener en cuenta que dentro de los días hábiles anteriores a la apertura se puede solicitar revisión y aclaraciones sobre el contenido del borrador del pliego de condiciones.
- Entonces, se publica la licitación y se da inicio oficial al proceso. Es en este paso donde se adjunta el pliego de condiciones definitivo para los interesados en la licitación.
- Por consiguiente, la entidad encargada realiza la audiencia de asignación, revisión y la solicitud de los futuros oferentes.
- Los interesados deberán entregar sus propuestas, cumpliendo con todos los requisitos para una licitación. Tenga en cuenta que las licitaciones publicadas en SECOP I tienen modalidad de entrega presencial y en el SECOP II se entrega la documentación de forma electrónica una vez dentro de la plataforma.
- De esta manera, inicia la etapa en la que se verifican los requisitos habilitantes, solicitan documentos e información necesaria, y se otorgan los puntajes de las ofertas presentadas.
- En un término de 5 días hábiles, se pone a disposición de los participantes el informe de evaluación.
- La entidad realiza observaciones presentadas y cita para definir el proceso en audiencia pública que se llevara a cabo en la fecha y hora establecidas en el cronograma.
- Se instala la audiencia y los oferentes pueden pronunciarse por una única vez sobre las respuestas otorgadas por la entidad.
- Finalmente, se escoge un ganador y se adjudica la licitación.