Las lecturas legales y políticas de la posesión simbólica de Gregorio Eljach como Procurador

En una ceremonia inusual programada en La Guajira, este viernes -20 de diciembre- Gregorio Eljach será posesionado simbólicamente como procurador General por el presidente Gustavo Petro, quien lo ternó ante el Senado -donde salió ganador por una ventaja demoledora- para reemplazar a Margarita Cabello Blanco.

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La jefa del Ministerio Público termina su periodo constitucional de cuatro años el próximo 15 de enero, por lo que llamó la atención que desde la Casa de Nariño se haya anticipado la posesión de su reemplazo, trámite que según analistas no tendrá algún efecto legal o jurídico en cuanto a que Cabello seguirá con las riendas de la entidad por lo que queda de 2024.

Según conoció este diario, el adelanto de fecha tiene que ver con que la agenda del primer mandatario estará muy apretada en enero, por lo que se quiere aprovechar una visita que tendrá al departamento de la costa Caribe para posesionar a Eljach, quien recibió de buena manera la invitación porque es de esa zona del país. 

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Para explicar los alcances políticos y legales de ese anticipo de la ceremonia, EL TIEMPO se ó con abogados y expertos en la materia que dieron sus apreciaciones. Uno de ellos fue el presidente de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial (CNDJ), el magistrado Alfonso Cajiao.

Él señaló que la decisión de posesionar a Eljach es un “simbolismo innecesario que rompe las tradiciones propias del derecho istrativo colombiano, por cuanto el periodo de la actual Procuradora no ha terminado. Es decir, por más posesión que exista, no puede entrar en cumplimiento de funciones antes de la fecha propia de la finalización del periodo”.

En ese mismo sentido se pronunció Hernando Herrera, presidente de la Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) que reseñó que no hay un antecedente cercano frente a lo que va a pasar el 20 de diciembre, "toda vez que todas las posesiones de los procuradores se hacían al finalizar el periodo de quien venía actuando en esa función".

Y añadió que en lo legal, "es una posesión absolutamente inservible, no solo simbólica, porque el procurador entrante no puede desplegar ningún acto que afecte la competencia de la actual Procuradora. Y queda en un incómodo estado en la banca, esperando que la titular termine su periodo para poder ingresar".

La abogada Ana Julieth Velásquez, por su parte, recordó que la Ley indica que la posesión de un procurador debe ser ante el Presidente de la República, pero no establece si con antelación o posterioridad a la salida de quien ocupa el cargo. Por ende, para ella "si bien la posesión no es ilegal, es un abuso en la interpretación de la norma frente al vacío que deja el legislador".

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En esa línea, cree que hay alguna intención desconocida detrás de todo esto, "o presumiendo la buena fe del gobierno Petro puede obedecer a temas de agenda". 

Al abrir el escenario de otras lecturas que puede darse a la posesión simbólica, el abogado Andrés Garzón subrayó que este no es más que un acto político, porque jurídicamente el periodo constitucional del procurador está claramente demarcado. 

"El periodo de la Procuradora en ejercicio va hasta el 31 de diciembre de 2024, por lo tanto que lo posesione ahora es un tema simbólico o para adelantar un trámite. Pero jurídicamente es absolutamente válido porque no puede haber dos procuradores, y no los va a haber", dijo este experto.

La lectura de Carlos Arias, profesor en Comunicación Política de la Universidad Javeriana, es que "no hay ningún factor político en la fecha, pero sí en el lugar en donde se hace la posesión. Es algo simbólico y político de relevancia que sea en La Guajira, que se convirtió, después de los graves escándalos de corrupción y falta de articulación del Gobierno, en el teatro de los funcionarios del Gobierno para mostrar gestión, que en su mayoría no es articulada con la realidad y el trabajo del gobernador que tiene que capotear a todos los que quieren mostrar show en el territorio.

Por último, Hernando Herrera comentó que hay que tener en cuenta que aparte de que es un "acto poco amistoso, la fecha en la que se está haciendo, que prácticamente se está en vacancia judicial, en la que los otros poderes públicos están en una fase de culminación de tareas de este año, podría ser en ese sentido una posesión inconveniente".

Este diario conoció, con fuentes de la actual istración de la Procuraduría, que hay todo el interés en asistir a la posesión de Gregorio Eljach.

Carlos López - Justicia - @CarlosL49 - [email protected]