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Alerta de la Contraloría General por efectos fiscales de la transición energética

Señala, además, que líos de liquidez de comercializadoras pueden afectar al sector eléctrico.

El campo de gas natural costa afuera Chuchupa, situado en La Guajira, es operado por Chevron en conjunto con la petrolera estatal Ecopetrol. Foto: Cortesía Ecopetrol

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Hace dos semanas, el sector industrial de la región Caribe estuvo ad portas de una crisis ante el anuncio de la escasez de gas natural que llevaría a aumentar los niveles de racionamiento en esa zona del país. Aunque la medida se levantó el 8 de septiembre, la emergencia prendió las alarmas de lo que podría pasar en otras regiones de cara a la llamada transición energética.
A ese respecto, la Contraloría General, dentro del seguimiento a la “ruta de transición energética desarrollada por el Gobierno”, lanza una serie de alertas sobre el tema, a las que le suma las dificultades que registra la diversificación de generación de energía en el país.

Coletazos fiscales

En el seguimiento a la política de transición energética, las conclusiones de la Contraloría apuntan a la necesidad de implementar “una transición justa, segura, confiable y eficiente”.
En efecto, en un documento conocido en primicia por EL TIEMPO, se advierte que hay que “estimar responsablemente” los efectos económicos y fiscales de las políticas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo, respecto al sector energético.
En el seguimiento a la política de transición energética, las conclusiones de la Contraloría apuntan a la necesidad de implementar “una transición justa, segura, confiable y eficiente”.
Tras recordar que el sector energético contribuye en un 15 por ciento al crecimiento de la economía, se advierten posibles efectos fiscales de la transición.
Paralelo a la transición energética vemos que es inevitable una transición fiscal: los recursos que genera actualmente la industria petrolera, en términos de inversión extranjera directa, en exportaciones, impuestos directos, regalías y efectos en la balanza cambiaria y balanza de pagos, están atados a lo que sucede con la extracción de estos recursos”, se señala.
De hecho, el ente de control asegura que es discutible que Colombia no sea un país petrolero.

bogota sept de 2022. Contraloría General de la República Foto:Milton Diaz / El Tiempo

Puesto 21

Es cierto que no producimos lo que producen países netamente petroleros y ocupamos el puesto 21 de los 49 productores. Pero si se observan las cifras macroeconómicas, el petróleo marca el rumbo de nuestra economía”, explica el informe.
Y añade que por eso, cuando se elabora el Marco Fiscal del mediano plazo, el precio proyectado del crudo reciba tanta importancia, determina el tamaño del déficit fiscal tras cruzar ingresos y egresos.
De acuerdo con datos recogidos por la entidad, el sector minero colombiano viene incrementando sus exportaciones desde la pandemia, pasando de -6,31 por ciento en 2020 a 71,26 por ciento en 2022.

Ecopetrol informó que el pozo exploratorio Alqamari-2, ubicado en el municipio de Orito, en el departamento de Putumayo, confirmó la presencia de hidrocarburos. Foto:Ecopetrol

El carbón ocupa el primer lugar, con un 74,2 por ciento; seguido del oro, con 18,9 por ciento, generando regalías por 7,3 billones de pesos en 2022.
Por eso, dice la Contraloría, la incertidumbre sobre modificaciones a la normativa minera –junto a temas de orden público– podría generar disminución en inversión extranjera. Y advierte que se requieren medidas urgentes frente a los riesgos de liquidez de comercializadoras de electricidad.
De 24 proyectos previstos, solo 9 térmicos están en operación (456 MW). Los restantes registran inconvenientes.
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