Colombia y otros 174 países se reúnen en París contra la contaminación por plásticos

Del 29 de mayo al 2 de junio se realizarán una serie de negociaciones en el marco del Pacto Global Contra la Contaminación por Plásticos en París, Francia. Esta es la segunda ronda de encuentros, la cual se conoce como Comité Intergubernamental de Negociación (INC-2, en inglés). La primera se realizó en Uruguay el año pasado. 

De las conversaciones, participan instituciones académicas, organizaciones de varias índoles y 175 países, uno de ellos es Colombia. 

María Alejandra González, ingeniera química y consultora de política regional para plásticos de WWF para Latinoamérica y el Caribe, sostiene que los diálogos durante esta semana han avanzado lentamente con respecto a las expectativas que se tenían.

"En esta segunda ronda de conversaciones se esperaba que los países arrancaran ya con las discusiones más concretas para manejar el Tratado", agrega González. 

Las negociaciones empezaron el lunes 29 de mayo y según la ingeniera González, quien también se encuentra en París para participar de este evento,  "durante estos días se han discutidos temas procedimentales a pesar de que el sábado se realizó un segmento de alto nivel al que asistieron ministros que dieron mensajes positivos".  

Luego de la reunión de la Asamblea de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se definieron provisionalmente estas reglas de procedimiento, las cuales corresponden a los mecanismos de participación, negociación y votación que tienen los actores durante la construcción del tratado. De acuerdo a lo explica González, los países normalmente tienden a adoptar estos acuerdos por consenso pero si esto no se logra, hay la posibilidad de que exista el voto como último recurso en la toma de decisión, 

"En la apertura de las negociaciones, Arabia Saudita, China y Brasil solicitaron que se revisara el artículo específico de las reglas de procedimiento sobre la toma de decisión del voto y eso ha dilatado el proceso hasta ahora, pero acordaron seguir a las discusiones más sustanciales con unas reglas provisionales", afirmó la consultora de WWF. Esto significa que se llegó a un acuerdo técnico temporal con el objetivo de avanzar en lo que queda de la semana. 

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La parte fundamental que se esperaba discutir en la totalidad de los días dispuestos para las negociaciones eran las medidas globales y las reglas que los Estados podían acordar para detener la contaminación por plásticos. La primera ronda en Uruguay fue un espacio en el que se conocieron las intenciones y ambiciones de los participantes y "este era el momento que esperábamos para que los países hablaran en concreto sobre las medidas que se adoptarían y empezar una discusión sobre qué medios de implementación se deben incluir en el acuerdo", afirma la ingeniera y consultora Alejandra González.

En las negociaciones del Comité Intergubernamental de Negociación (INC-2) participan 175 países, entre esos Colombia. Asimismo, se involucran actores académicos que estudian, por ejemplo, las consecuencias de la contaminación en la salud, como la Coalición de Alta Ambición para poner fin a la Contaminación Plástica e incluso la Coalición de Científicos del Centro Internacional de Conocimiento contra la Contaminación por Plásticos (Ikhapp, por sus siglas en inglés).

También participan organizaciones de la sociedad civil de nivel global, ambientales y sociales, con el fin de entender el impacto de la contaminación por plásticos como una cuestión multicampo. "Algo muy importante es la representación de los recicladores y recicladoras que se encuentran como actores observadores del proceso", dijo González.

Colombia está representada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en concreto por los delegados Paula Sanmiguel y Andrés Duque. "Antes de venir a París, la Cancillería hizo un diálogo en el cual, actores nacionales como el Ministerio de Ambiente, y de Vivienda, entre otras instituciones y organizaciones civiles y privadas fueron parte", según la consultora de política de WWF. 

Además de la Cancillería, hay otros actores de Colombia como Compromiso Empresarial para el Reciclaje (Cempre) y Nohra Padilla, quien es la representante de los recicladores colombianos.

En cuanto al papel que ha desarrollado el país, "lo que yo he podido identificar en las intervenciones de Colombia es que se incluye la agenda de plásticos como un tema transversal a la descarbonización, la reducción de la dependencia a los combustibles fósiles y la transición hacía patrones sostenibles de producción y consumo", sostiene María Alejandra González, ingeniera química y consultora de política regional para plásticos de WWF para Latinoamérica y el Caribe.

Y agrega que la delegación colombiana se ha centrado en hacer un llamado para abordar con urgencia los plásticos de especial preocupación a través de medidas contundentes de control y reducción con miras a la completa eliminación de aquellos que más daño hacen al ambiente y la salud humana.

De igual forma, Colombia hace un llamado al reconocimiento y visibilización de la actividad y contribución de los recicladores de oficio. 

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En noviembre tendrá lugar la tercera reunión en Nairobi, donde se espera llegar con un texto borrador para que los países puedan negociar puntos más específicos. "Hay que recordar que este es el momento cero del tratado por eso, algo que es de interés para los países es llegar a la INC-3 con un texto preliminar", añade González.

El objetivo es tener listo el instrumento para finales del 2024 para adaptarse en 2025. Además de la reunión de Nairobi, quedan dos rondas el próximo año, una en febrero y otra en noviembre, hasta el momento se han postulado Canadá y Corea del Sur para ser anfitriones de dichos encuentros.