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¿En qué va la demanda con la que buscan tumbar elección del registrador Penagos por supuesta inhabilidad?

Pidieron suspenderlo y cortes se oponen. Estudian recusar a magistrado por nexo con funcionaria de Registraduría. 

Defensa del registrador Hernán Penagos radicó respuesta a la demanda.

Defensa del registrador Hernán Penagos radicó respuesta a la demanda. Foto: EL TIEMPO/ Archivo Particular

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Aunque inicialmente fue initida, desde enero pasado está avanzando una demanda de nulidad del acto que declaró la elección como Registrador Nacional de Hernán Penagos Giraldo para el periodo 2023-2027. 


(Lo invitamos a leer: La mujer, los videos y los carros detrás de violentas tomas a la Universidad Nacional y sus nexos con armados).

​El expediente es clave porque Penagos ya está preparando a la entidad para las elecciones Presidenciales de 2026 y para otros comicios clave sin que hasta ahora haya una decisión de fondo en torno a una supuesta inhabilidad para ejercer el cargo.

Freno a medida cautelar

Esta es la respuesta de las cabezas de las altas cortes sobre la demanda y la medida cautelar.

Esta es la respuesta de las cabezas de las altas cortes sobre la demanda y la medida cautelar. Foto:EL TIEMPO

EL TIEMPO tuvo al expediente y el demandante -Leonardo Torres Calderón- solicitó incluso que se suspenda el acto de designación de Penagos hasta tanto se resuelva de fondo la posible causal de inhabilidad.
​​
​​El demandante dice que ​Penagos Giraldo estaba inhabilitado para postularse al cargo de Registrador Nacional del Estado Civil, en la fecha en que terminó el periodo de inscripción para el concurso, es decir, el 26 de junio de 2023, por cuanto fue magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE)  hasta el 3 de septiembre de 2022

(Podría ser de su interés: ¿Qué hay detrás del video en donde se ve a influyente ganadero y a 'el brujo' apostando dos lujosos Mustang?).

En consecuencia, señala, al momento de su inscripción no había dejado pasar el periodo de un año, como lo indican los incisos 5 y 6 del artículo 126 de la Constitución Política de Colombia.

Y agrega que respecto al puntaje otorgado dentro del concurso de méritos, no se cumplió con lo establecido en el artículo 18 del Acuerdo 001 de 2023, que dispuso que solamente se llamarían a entrevista a los aspirantes que llegaran a 500 puntos y si no existían, se declararía desierto el concurso y se efectuaría una nueva convocatoria.

¿Cuenta regresiva para fallo?

Diana Fajardo, magistrada de la Corte Constitucional.

Diana Fajardo, magistrada de la Corte Constitucional. Foto:Corte Constitucional

Según Juan Pablo Calvás, en su columna de El País, le quedarían pocos días en el cargo a Penagos por este caso.

EL TIEMPO investigó y estableció que el expediente se encuentra en el despacho del magistrado Pedro Pablo Vanegas Gil, de la sección Quinta del Consejo de Estado.

(Lo invitamos a leer: La lujosa finca de productor de artistas internacionales que la Fiscalía vincula con poderoso capo).

Además, que las más recientes actuaciones son un oficio de las cabezas de las altas cortes -que eligieron a Penagos- donde se pronuncian sobre la solicitud de suspender su elección hasta que haya una decisión de fondo dentro del expediente.

'Suspensión impactaría estabilidad institucional'

Hernán Penagos Giraldo (izq.) y Alfonso Campo Martínez (der.), presidente del CNE.

Hernán Penagos Giraldo (izq.) y Alfonso Campo Martínez (der.), presidente del CNEn ela posesión del primero. Foto:CNE

(...) que se tenga en cuenta el impacto que tendría una suspensión respecto de la estabilidad de una institución con el alcance democrático que tiene en nuestro diseño estatal -y sin que exista un asomo de irregularidad alguna-
En un oficio, fechado el pasado 11 de marzo, los magistrados de la Corte Constitucional, Diana Fajardo; de la Suprema, Fernando Castillo, y del Consejo de Estado, Jaime Rodríguez Navas, advierten sobre los efectos para la institucionalidad del país de una eventual suspensión de Penagos. 

(Le puede interesar: Barranquilla: este es el dueño de la camioneta que cayó a socavón tras colapso de puente vehicular de La 30).

"Las razones expuestas son suficientes para solicitar de manera respetuosa a la honorable Corporación que, en atención a (i) los argumentos aquí expuestos y, en particular, a todas y cada una de las razones que los presidentes organizadores expusimos en las fases del concurso de méritos especial, y a (ii) la ponderación que debe hacer respecto del interés público, en la que se tenga en cuenta el impacto que tendría una suspensión respecto de la estabilidad de una institución con el alcance democrático que tiene en nuestro diseño estatal -y sin que exista un asomo de irregularidad alguna-, concluya (iii) negando la medida cautelar de suspensión provisional de los efectos de los actos demandados", se lee en el documento al que EL TIEMPO tuvo .

El memorial de la defensa y la posible recusación

Esta es la contestación de la demanda del apoderado de Penagos.

Esta es la contestación de la demanda del apoderado de Penagos. Foto:EL TIEMPO

El 20 de mayo, el abogado Fernando Gómez Manchola, defensor del registrador Penagos, radicó la respuesta a la demanda, oponiéndose a la misma.

"Las presuntas irregularidades advertidas por la parte actora obedecen a indebidas interpretaciones de las normas jurídicas en las que se sustentaron los actos electorales demandados y ellas quedaron totalmente desvirtuadas con los claros argumentos expuestos en este escrito con los que reitero la solicitud de negativa de las pretensiones de la demanda", señala el abogado del registrador Penagos.

(Además: Gobierno asciende a jefe de seguridad del Presidente; y Fiscalía lo cita a acusación por polígrafo a Marelbys Meza).

​Sobre el requisito de retiro del cargo anterior, un año antes, se señala que: "Se llega a la única conclusión posible de que los presidentes de las altas cortes, responsables para adelantar el concurso de mérito y seleccionar al Registrador, al decidir el que hoy constituye el cargo que se estudia, recalcaron que las inhabilidades
son de interpretación restrictiva, que la Constitución tanto en el artículo 266
como en el artículo 126 determina que la citada inhabilidad se materializa
al momento de la elección".

Además, que debe distinguirse el concurso público, de la etapa de selección, que termina con la escogencia y es en ese momento que se aplica la citada inhabilidad.​

De sustanciadora a secretaria privada

Magistrado Pedro Pablo Vanegas

Magistrado Pedro Pablo Vanegas. Foto:Consejo de Estado

Estos memoriales están ya en el despacho del magistrado Vanegas Gil para que tome una decisión de fondo.

No obstante, EL TIEMPO estableció que otro de los interesados en el concurso de Registrador evalúa presentar una recusación. La razón, señala que una de las abogadas sustanciadoras del despacho del magistrado Vanegas Gil, fue nombrada recientemente secretaria privada del Registrador Penagos.

(Le podría interesar: Bogotá: buscan a una mujer, detrás del tiroteo y del carro azul que fue baleado en plena autopista sur).

Se trata de la abogada Laura Marcela Prada Camero. El 8 de febrero de 2023 fue nombrada en propiedad en el cargo de sustanciadora, como consta en el decreto 059, firmado por Pedro Pablo Venegas Gil. Y luego pasó a la Registraduría.  
Fuentes del Consejo de Estado señalaron que Prada Camero es una abogada reconocida, que ha estado en cargos clave en la Contraloría, el Ministerio del Interior y en la Sociedad de Activos Especiales (SAE). Además, que es evidente que no alcanzó a conocer el expediente.

(Consulte acá todos los artículos de la Unidad Investigativa de EL TIEMPO).

Según Función Pública, se retiró del Consejo de Estado el 11 de diciembre de 2023 y la demanda se radicó por primera vez el 22 de enero.

De radicarse la supuesta inhabilidad, el magistrado ​Vanegas Gil entraría a resolverla antes de pronunciarse de fondo sobre la demanda.
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