Reforma de la Salud: ¿se mantienen los Centros de Atención Primaria?

Este martes, 25 de abril, iniciarán los debates en el Congreso sobre la Reforma de la Salud, que se discutirán sobre la base de un texto final que permitió al proyecto continuar adelante. De acuerdo con el escrito, de 156 artículos contenidos en la ponencia radicada, se modificaron cerca de 60, es decir, aproximadamente un 40% del proyecto.

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La modificación del articulado continúa apostando por los Centros de Atención Primaria (CAPS) como un componente fundamental de la reforma debido a que uno de los pilares del sistema será la atención primaria en salud, que promete el cuidado de la salud de los grupos poblacionales en el territorio como función pública. Esto incluye las redes integrales de servicios de salud que concierne a hospitales, clínicas y centros hospitalizados públicos y privados para garantizar los servicios a la población.

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El Centro de Atención Primaria en Salud (CAPS) es descrito en el texto como una unidad polifuncional, de carácter público, privado o mixto, de base territorial de las Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud. Según resalta el documento, todos los CAPS de naturaleza pública, privada y mixta serán financiados por oferta.

"Los CAPS facilitarán el de la población a otros sectores del Estado, para dar

respuesta integral a las necesidades identificadas de su población adscrita y

promoverán la participación social y comunitaria", señala el documento.

Dentro de las acciones de los CAPS, están incluidos los procesos de adscripción poblacional, istración y atención al ciudadano, prestación de servicios de salud, gestión intersectorial y participación social.

El texto resalta que "los CAPS prestan servicios de salud individuales, servicios de salud colectivos y de salud ambiental en modalidad intra y extramural y podrán incluir progresivamente especialidades básicas, medicina familiar y se articulan con los servicios sociosanitarios y de cuidado".

Será el Gobierno Nacional el encargado de reglamentar su conformación, tipologías, funcionamiento e integración en las Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud. Esto, dependiendo de las condiciones socioculturales, ambientales y demográficas de cada territorio. 

Asimismo, el documento asegura que la financiación de los CAPS se hará con recursos a la oferta, provenientes de la Cuenta de Atención Primaria Integral Resolutiva en Salud de acuerdo a presupuestos estándar y un componente asociado al

cumplimiento de resultados en salud y metas de desempeño de cada entidad. 

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Finalmente, se destaca que será el Ministerio de Salud y Protección Social el ente encargado de regular el rol de los CAPS de naturaleza privada o mixta incluidos aquellos que sean propiedad de las Gestoras de Salud y Vida.