El acuerdo nacional aterriza en el Cauca; Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, anuncia sede alterna de la cartera en el departamento

Desde que llegó al Ministerio del Interior, Juan Fernando Cristo ha dedicado sus fines de semana a visitar las regiones Pdet como una forma de revisar su avance y las falencias. Sin embargo, este sábado y domingo, el enfoque fue distinto. Durante dos días estuvo en Popayán dialogando con distintos sectores sociales y políticos como una forma de atender la agitación social del departamento, que ha venido en aumento en el último tiempo por distintos factores, entre ellos la presencia de las disidencias en el territorio y los bloqueos en la vía Panamericana.

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La agenda comenzó el sábado con la revisión de la zona Pdet del alto Patía, comprendida por 24 municipios, repartidos en los departamentos de Nariño, Cauca y Valle del Cauca. Desde este encuentro se dejó saber el énfasis de aterrizar el llamado del diálogo nacional a una zona de tan alta complejidad como es dicho departamento. Además de alcaldes de los municipios Pdet y líderes de distintas poblaciones, participaron otros funcionarios, como el director del DNP, Alexánder López, y hasta el jefe de la Misión de Verificación de la ONU, Carlos Ruiz Massieu.

Las distintas representaciones (afro, campesina, indígena, de mujeres, entre otras) y los alcaldes expresaron sus observaciones sobre cada región y sus necesidades. En todo esto había unas exigencias comunes: “Crear más fuente de financiamiento de los Pdet porque está en tres departamentos, cuando se nos mide con unos mismos criterios de Pdet de un solo departamento”, indicó uno de los representantes afro. Otra de las peticiones coincidentes fue la construcción de nuevas vías que eviten la dependencia a la Panamericana.

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Precisamente, una de las mayores preocupaciones han sido los bloqueos en la Panamericana por distintos actores. Fue una queja continua en cada una de las reuniones de la visita ministerial, sobre todo en la reunión de cinco horas que tuvo con los gremios económicos del Cauca, en la que hicieron énfasis en las pérdidas diarias que implica el cierre de la vía.

Luego de escucharlos, el ministro lanzó su primera propuesta: “Debemos definir qué vamos a hacer en estos dos años. Entiendo la presión por obras pequeñas, pero ese no es el camino para cambiar el territorio. Hemos dicho a todas las fuerzas políticas, empresarios, sindicatos, gobernadores y alcaldes, que este punto de la inversión es uno de los puntos esenciales del acuerdo nacional al que tenemos que llegar”.

En ese sentido indicó que las autoridades de los municipios Pdet y los liderazgos debían sentarse en una mesa a dialogar y definir cuáles son las obras que van a impulsar en estos dos años. Aunque no dijo qué proyectos se van a descartar, indicó que se impulsarán sobre todo los que ellos consideren esenciales.

Por otro lado, en este espacio se anunció que pronto habrá una sede permanente del Ministerio del Interior en el Cauca. “Vamos a crear una sede alterna, para que el diálogo social sea fluido. Por eso estamos trabajando, en el próximo mes, coincidente con un diálogo interétnico y cultural”, informó Cristo.

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Asimismo, hubo bastante acogida para que haya un diálogo interétnico, que ha sido un constante llamado en el departamento.

Los mandatarios locales llevaron sus preocupaciones, la mayoría relacionadas con la seguridad en el territorio y la ausencia de protección suficiente por la UNP. Además, se mencionó la tensión social que se viene asomando por el decreto Atea, que se firmó el viernes y les entrega mayores autonomías a las comunidades indígenas del Cric en sus territorios.

Representaciones afro y campesinas han expresado las preocupaciones ante una entrega de mayores autonomías territoriales a grupos indígenas en zonas donde también hay presencia de sus comunidades. “Tiene el potencial de generar tensiones y conflictos territoriales entre comunidades indígenas y campesinas. Las comunidades campesinas también tienen derechos legítimos sobre sus tierras y territorios donde habitan”, concluyó la Anuc en una carta.

En ese sentido, Cristo se reunió en la jornada del domingo con líderes campesinos y con las Autoridades Indígenas del Suroccidente (Aiso), contraparte del Cric en el territorio, que hicieron saber sus temores ante lo alcanzado con el decreto. “El decreto ahora debe ser implementado, y se discutirá la implementación para que no implique una afectación de los derechos. A Aiso se le ha propuesto para abrir un diálogo para concertar frente al decreto. Hay voluntad para avanzar en el reconocimiento de la organización”, indicó el ministro, quien aseveró que la polémica que ha generado la norma puede servir como plataforma para iniciar la mesa de diálogo interétnico.

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En ese sentido, la visita giró en su trasescena para la consolidación de este espacio. El ministro madrugó el domingo para lograr el apoyo de la Iglesia católica, un actor muy importante en la región. En una reunión con monseñor Alberto Sánchez Cubillos, arzobispo de Popayán, tuvo el visto bueno. También estará en esta instancia una representación de las Naciones Unidas, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y los distintos actores del territorio.

El objetivo principal de esta mesa interétnica es que tengan asiento allí las representaciones de los sectores indígenas, campesinos, afro, empresariales, políticos, la población en general y, de lograrse, los violentos del territorio. La intención es aterrizar el mismo modelo del diálogo nacional, pero a nivel territorial. Sin tener aún una hoja de ruta clara, la meta es desescalar la violencia y las tensiones sociales, que son históricas y recientemente se han sentido con más fuerza.

JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADO

Enviado especial de EL TIEMPO a Popayán