¿Qué dice el acuerdo de alto al fuego entre Israel y Hezbolá en Líbano? Las claves del texto aprobado este martes

El primer ministro, Benjamín Netanyahu, anunció este martes que el gabinete de seguridad ha aceptado la propuesta de acuerdo de alto el fuego en Líbano de 60 días, pero que Israel mantendrá "libertad de acción" si Hezbolá viola el acuerdo.

A las 10:00 a. m. (hora colombiana) el Gabinete de Seguridad, que aglutina a los principales ministros y a la cúpula de seguridad e inteligencia de Israel, se reunieron en Tel Aviv para "discutir y aprobar" el acuerdo. Luego, sobre la 1 p.m. el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, se pronunció en un mensaje televisado en el cual anunció que se iba a aprobar la iniciativa. 

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La propuesta incluye tres etapas: una tregua seguida del repliegue de las fuerzas del grupo chií libanés Hizbulá al norte del río Litani; una retirada total de las tropas israelíes del sur de Líbano en un plazo de 60 días y, por último, negociaciones entre Israel y Líbano sobre la demarcación de su frontera, que en la actualidad es una linde fijada por la ONU tras la guerra de 2006.

Había alta expectativa internacional por lograr un cese de hostilidades en la región. De hecho, horas antes de que se aprobó el acuerdo, Estados Unidos consideró que un consenso estaba "cerca".

"Las conversaciones fueron constructivas y creemos que van en una dirección muy positiva", expresó el portavoz del Consejo de Seguridad de la Casa Blanca, John Kirby.

Sin embargo, el portavoz del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Jeremy Laurence, había insistido desde antes en un cese de hostilidades permanente: "La única forma de poner fin al sufrimiento de los pueblos, de todos lados, es un alto el fuego permanente e inmediato en todos los frentes, en Líbano, en Israel y en Gaza", declaró a la prensa en Ginebra. 

Los bombardeos israelíes en Líbano han causado más de 3.700 muertos en el último año, así como desplazado a 1,2 millones de personas. En Israel, 78 personas han muerto (47 de ellas civiles), mientras que unas 60.000 han sido desplazadas por el intercambio de fuego con Hezbolá.

Estos son los principales puntos del acuerdo, según las filtraciones a medios hebreos:

El acuerdo lleva a un desarme por parte de Israel y Hezbolá en el sur de Líbano en una fase inicial de 60 días, durante la que las tropas israelíes se retirarán y Hezbolá se replegará al norte del río Litani, cumpliendo con la retirada de personal armado desde la Línea Azul que estipula la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU, establecida tras la guerra de 2006.

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Luego, el Ejército de Líbano desplegará en su lugar miles de soldados en el área vaciada. El diario israelí Israel Hayom recoge que tropas estadounidenses bajo el mando del Comando Central de Estados Unidos (Centcom) supervisarán y coordinarán las relaciones entre las fuerzas armadas israelíes y las libanesas durante los primeros días del acuerdo.

Además, la misión de paz de la ONU en Líbano, la FINUL, participará en el despeje de la zona. Sus cascos azules han resultado heridos en varios incidentes con las tropas israelíes, si bien los cuatro últimos, italianos, fueron heridos leves el 22 de noviembre por el impacto de un cohete que Israel atribuyó a Hezbolá.

Las tropas sas también estarán implicadas en esta labor de supervisión.

El acuerdo también contempla la creación de un organismo internacional, encabezado por Estados Unidos, para supervisar el cumplimiento del alto el fuego, en el que también estarán implicados otros cuatro países, Reino Unido, Alemania, Francia, y previsiblemente un quinto país árabe.

Israel se oponía a la presencia de Francia en el grupo, a raíz de las tensiones entre ambos países después de que el presidente francés, Emmanuel Macron, sugiriera en octubre un embargo de armas a Israel para forzarle a una tregua que también abarcara a Gaza.

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Al respecto, el Canal 12 de la televisión israelí asegura que el mediador estadounidense, Amos Hochstein, impuso la presencia de Francia en el grupo a Israel como condición para el acuerdo.

Líbano se oponía a la de Reino Unido, si bien la concesión israelí a la presencia de Francia facilitó que accediera.

Israel exige libertad para volver a atacar Líbano en caso de incumplirse lo acordado en tres supuestos: el rearme de Hezbolá, la preparación de un ataque contra territorio israelí o el retorno de los milicianos del grupo proiraní al sur del país. En esa misma línea se refirió el primer ministro, Benjamin Netanyahu, que en un discurso este martes afirmó que "la duración del cese el fuego" dependerá "de lo que ocurra en Líbano".

Por su parte, medios israelíes apuntan a que el Ejército podrá atacar en caso de existir una amenaza inmediata para Israel, mientras que en el resto de casos será el comité internacional el responsable de actuar en consecuencia.

Con respecto al rearme, Israel pretendía poder volver a atacar Líbano de continuar el envío de armas de Irán a Hezbolá a través de Siria. Según el Canal 12, Estados Unidos presiona al Estado hebreo para que lleve sus ataques en este sentido sobre territorio sirio. Para evitar esto, Líbano se compromete a supervisar la compra y fabricación de armas en el país para que no lleguen al grupo chií. La República Islámica además pidió la aplicación "inmediata" del acuerdo.

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Mientras que el líder de Hezbolá, Naim Qasem, mostró sus reservas y, desde antes de confirmarse la tregua, aseguró que garantizar a Israel "libertad de acción" supone una violación de la soberanía libanesa, y que el grupo sólo aceptará un acuerdo que suponga un fin "completo y exhaustivo" a la guerra.

Al término del periodo de 60 días de desarme, Israel y Líbano negociarán la demarcación de la frontera entre ambos países, ya que en la actualidad hay una divisoria, la Línea Azul, fijada por la ONU tras la guerra de 2006.

Israel asegura que no pretende establecer una zona de amortiguación en el sur de Líbano, pero tampoco devolverá a los presos de Hezbolá tomados durante el conflicto en Líbano.

Las partes, también con la mediación del estadounidense Amos Hochstein, ya alcanzaron un acuerdo en 2022 para delimitar su frontera marítima y repartirse los yacimientos de gas en aguas mediterráneas.