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Noticia
Las dudas por los efectos del caso de Salvatore Mancuso si se queda exclusivamente en la JEP
Corte Constitucional y la Jurisdicción de Paz estudian dos recursos sobre el futuro del expediente.
Salvatore Mancuso fue recibido por la Policía tras ser deportado de Estados Unidos en febrero de 2024. Foto: Policía de Colombia
PERIODISTAActualizado:
Esta semana se conocería una de las decisiones de las que depende el futuro judicial del condenado excomandante paramilitar Salvatore Mancuso Gómez, quizás el exjefe de las Auc vivo más relevante para las investigaciones que sigue adelantando la justicia colombiana.
Mancuso está hoy en una situación inusual. De un lado, como paramilitar desmovilizado acogido a Justicia y Paz, creada para juzgar a los 'exparas', el exjefe de los bloques Norte y Catatumbo de las Auc ha recibido tres condenas parciales y, según cálculos de la Procuraduría, cursan en Justicia y Paz varios procesos por aproximadamente 65.067 hechos del conflicto por los cuales se emitirían en el futuro unas 45 sentencias.
(Lea también: JEP ordenó a la Policía, Interpol, Dijín y Registraduría eliminar antecedentes judiciales de 9.600 firmantes de paz).
Al mismo tiempo, fue itido bajo una figura de ‘bisagra’ entre los paramilitares y la Fuerza Pública en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), justicia transicional creada en 2016 para juzgar a exguerrilleros de las Farc y agentes estatales. Y en marzo, una decisión declaró la competencia total, preferente y exclusiva de la JEP sobre su situación jurídica, pese a que en principio había sido itido, pero se había señalado que también tendría que seguir respondiendo en Justicia y Paz.
Al mismo tiempo, fue itido bajo una figura de ‘bisagra’ entre los paramilitares y la Fuerza Pública en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), justicia transicional creada en 2016 para juzgar a exguerrilleros de las Farc y agentes estatales. Y en marzo, una decisión declaró la competencia total, preferente y exclusiva de la JEP sobre su situación jurídica, pese a que en principio había sido itido, pero se había señalado que también tendría que seguir respondiendo en Justicia y Paz.
Salvatore Mancuso se conectó virtualmente a diligencias en la JEP antes de ser deportado a Colomba. Foto:Nicole Acuña/JEP
Ante esta situación ambivalente, la Procuraduría General de la Nación interpuso una tutela pidiendo dejar sin efectos el Auto TP_SA 1633 de 2024 de la Sección de Apelación de la JEP que reconoció la competencia total y exclusiva de este tribunal, y esa tutela está a punto de fallarse.
La decisión podría conocerse este mismo jueves y de antemano se podría anticipar que, sea cual fuere el pronunciamiento, sería impugnado bien por Mancuso, si resulta excluido de la JEP, pues fue él mismo quien insistió en su isión; o por la Procuraduría, que de plano considera que el juez natural del exparamilitar debe ser Justicia y Paz.
La decisión podría conocerse este mismo jueves y de antemano se podría anticipar que, sea cual fuere el pronunciamiento, sería impugnado bien por Mancuso, si resulta excluido de la JEP, pues fue él mismo quien insistió en su isión; o por la Procuraduría, que de plano considera que el juez natural del exparamilitar debe ser Justicia y Paz.
(Lo invitamos a leer: Esta es la tutela con la que Procuraduría busca tumbar isión de Salvatore Mancuso en la JEP).
Lo que está en juego
En una audiencia mixta, con Salvatore Mancuso asistiendo virtualmente, la JEP anunció su decisión de aceptarlo de manera excepcional como sujeto incorporado a la Fuerza Pública. Foto del 17 de noviembre de 2023 Foto:Nicole Acuña. JEP
Por el momento, la aceptación exclusiva del excomandante que este año llegó deportado de Estados Unidos, donde cumplió una pena por narcotráfico, ha generado inquietud incluso entre magistrados de la misma JEP.
Fuentes de la JEP consultadas por este diario consideraron que si bien pueden haber competencias complementarias entre esta jurisdicción y Justicia y Paz, el efecto de asumir todo lo de Mancuso “sería catastrófico”. Según señalaron, la JEP no solo ya tiene más de 14.000 comparecientes, entre ex-Farc, Fuerza Pública, terceros civiles y otros, a quienes debe resolverles sus casos, sino que no tiene una vía procesal para traer a todas las víctimas del exjefe ‘para’ y repararlas.
Además, este modelo transicional, que máximo dura 20 años, tampoco tiene la capacidad para asumir el seguimiento de las tres condenas de Justicia y Paz que ya sentenciaron al exjefe de las Auc.
Fuentes de la JEP consultadas por este diario consideraron que si bien pueden haber competencias complementarias entre esta jurisdicción y Justicia y Paz, el efecto de asumir todo lo de Mancuso “sería catastrófico”. Según señalaron, la JEP no solo ya tiene más de 14.000 comparecientes, entre ex-Farc, Fuerza Pública, terceros civiles y otros, a quienes debe resolverles sus casos, sino que no tiene una vía procesal para traer a todas las víctimas del exjefe ‘para’ y repararlas.
Además, este modelo transicional, que máximo dura 20 años, tampoco tiene la capacidad para asumir el seguimiento de las tres condenas de Justicia y Paz que ya sentenciaron al exjefe de las Auc.
(Lo invitamos a consultar: JEP ratificó imputación por esclavitud y secuestro al antiguo secretariado de las Farc).
La JEP está dando pocos resultados frente al universo que ya tiene que resolver y ahora quiere asumir un nuevo universo de víctimas y hechos victimizantes, no queda claro con qué capacidades lo va a hacer: Paola Molano
Preocupaciones similares expone Paola Molano, coordinadora de la Línea de Justicia Transicional del centro de investigación Dejusticia, quien en primer lugar cuestionó que pareciera que la JEP desconoce los avances en esclarecimiento y en sentencias contra Mancuso que ya han logrado mecanismos judiciales como Justicia y Paz, y extrajudiciales como el Centro de Memoria Histórica.
“El afán de la JEP de asumir el caso de Mancuso bajo el argumento enredado de que no lo reciben como paramilitar sino como bisagra entre paramilitares y militares no se compadece con las capacidades reales que tiene la JEP. La JEP está dando pocos resultados frente al universo que ya tiene que resolver y ahora quiere asumir un nuevo universo de víctimas y hechos victimizantes, no queda claro con qué capacidades lo va a hacer”, indicó.
“El afán de la JEP de asumir el caso de Mancuso bajo el argumento enredado de que no lo reciben como paramilitar sino como bisagra entre paramilitares y militares no se compadece con las capacidades reales que tiene la JEP. La JEP está dando pocos resultados frente al universo que ya tiene que resolver y ahora quiere asumir un nuevo universo de víctimas y hechos victimizantes, no queda claro con qué capacidades lo va a hacer”, indicó.
(Puede interesarle: Por tortura psicológica a la periodista Claudia Julieta Duque, condenan a exsubdirector del DAS).
El 13 de mayo de 2008, antes de su extradición a Estados Unidos, de la Policía custodiaban al ex jefe de las Autodefensas Unidas de Colombia, Salvatore Mancuso. Foto:Efe
Añadió que en la justicia ordinaria ya hay un estándar bastante alto de esclarecimiento frente a Mancuso, que en teoría tendría que superarse en la JEP, por lo cual cuestionó si Mancuso está en condiciones de satisfacer las expectativas que se creen de superar lo que ya ha contado y se ha establecido sobre su rol en el conflicto armado.
Molano también hizo hincapié en uno de los argumentos que también usó la Procuraduría en su tutela y es qué pasará con los derechos de las víctimas a la reparación. En Justicia y Paz, las víctimas de manera individual reciben una indemnización que se le ordena pagar a los condenados; la JEP no indemniza ni otorga reparaciones istrativas, sino que se basa en un modelo de justicia restaurativa con otro tipo de acciones y hechos que deben cumplir los comparecientes.
Molano también hizo hincapié en uno de los argumentos que también usó la Procuraduría en su tutela y es qué pasará con los derechos de las víctimas a la reparación. En Justicia y Paz, las víctimas de manera individual reciben una indemnización que se le ordena pagar a los condenados; la JEP no indemniza ni otorga reparaciones istrativas, sino que se basa en un modelo de justicia restaurativa con otro tipo de acciones y hechos que deben cumplir los comparecientes.
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Sobre el tema de la reparación a las víctimas, la tutela de la Procuraduría señala: “La JEP no puede imponer sanciones indemnizatorias, ¿cómo tendrán lugar entonces esas indemnizaciones, esto es, tanto a las víctimas reconocidas en tres fallos judiciales y las que aún restan por ser incluidas en tales, derivadas de aproximadamente 65.067 hechos victimizantes? En la lógica jurídica del discurso que se presenta, no sería posible su indemnización”.
Colombianos que marchan por la paz en Colombia. Foto:Archivo ET
La JEP ha reconocido que la garantía de reparación contenida en sentencias condenatorias contra Mancuso es un derecho adquirido por las víctimas acreditadas en el trámite de Justicia y Paz, que debe mantenerse: Kenneth Burbano
Otra es la interpretación que tienen otras fuentes en la JEP y académicos como Kenneth Burbano Villamarín, director del Observatorio Constitucional de la Universidad Libre, quien indicó que ciertamente la JEP no indemniza pero que la competencia para la reparación istrativa de parte del Estado la sigue teniendo la Unidad de Víctimas.
“No hay una variación en materia de reparación a las víctimas con el caso Mancuso, ya que los actos de reparación estarán a su cargo como responsable directo de los hechos victimizantes, lo que se complementa con la reparación istrativa (...) La JEP ha reconocido que la garantía de reparación contenida en sentencias condenatorias contra Mancuso es un derecho adquirido por las víctimas acreditadas en el trámite de Justicia y Paz, que debe mantenerse”, señaló.
“No hay una variación en materia de reparación a las víctimas con el caso Mancuso, ya que los actos de reparación estarán a su cargo como responsable directo de los hechos victimizantes, lo que se complementa con la reparación istrativa (...) La JEP ha reconocido que la garantía de reparación contenida en sentencias condenatorias contra Mancuso es un derecho adquirido por las víctimas acreditadas en el trámite de Justicia y Paz, que debe mantenerse”, señaló.
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Para el profesor, aceptar a Mancuso en la JEP, aunque “congestiona su trabajo, contribuye con el propósito de búsqueda de la verdad plena, justicia y reparación". Añadió que la continuidad de la reparación a sus víctimas por las sentencias de Justicia y Paz tendrá que ser parte fundamental del régimen de condicionalidad que la JEP le imponga al exjefe ‘para’. “La competencia preferente y exclusiva de la JEP evita decisiones contradictorias entre jurisdicciones”, concluyó.
La otra decisión clave pendiente
Palacio de Justicia, sede de las altas Cortes. Foto:EL TIEMPO
Precisamente la segunda decisión clave que está esperando el caso Mancuso tiene que ver sobre un conflicto de jurisdicciones que plantearon jueces de Justicia y Paz y que ahora está en trámite en la Corte Constitucional.
En una audiencia el 20 de marzo pasado, la Sala de Justicia y Paz de Bogotá señaló a la JEP de arrogarse funciones que superaban su fuero, citando la decisión en la cual la JEP dijo que era el encargado exclusivo de Mancuso y quien debía definir sobre su libertad. A ese conflicto de jurisdicciones elevado por la Sala de Bogotá se le sumó, el 4 de abril, la Sala de Justicia y Paz de Barranquilla, que indicó que llevaría el trámite a la Corte Constitucional y suspendería todas las diligencias referentes a Mancuso hasta tanto el alto tribunal resolviera el asunto.
En una audiencia el 20 de marzo pasado, la Sala de Justicia y Paz de Bogotá señaló a la JEP de arrogarse funciones que superaban su fuero, citando la decisión en la cual la JEP dijo que era el encargado exclusivo de Mancuso y quien debía definir sobre su libertad. A ese conflicto de jurisdicciones elevado por la Sala de Bogotá se le sumó, el 4 de abril, la Sala de Justicia y Paz de Barranquilla, que indicó que llevaría el trámite a la Corte Constitucional y suspendería todas las diligencias referentes a Mancuso hasta tanto el alto tribunal resolviera el asunto.
Por el momento, se está a la espera de que la Corte avance en el estudio de estos conflictos y se anticipa que sea este alto tribunal el que tenga la decisión final sobre a dónde debe ir Mancuso.
Fuentes en la JEP indicaron que si la decisión de la Corte fuera sacarlo por completo de esta jurisdicción, se pondría a prueba la voluntad que ha dicho tener el exjefe ‘para’ de aportar verdad y responder a sus víctimas, pues entraría a hacerlo a sabiendas de que no obtendría los beneficios de la justicia transicional.
En X: @JusticiaET
[email protected]
Fuentes en la JEP indicaron que si la decisión de la Corte fuera sacarlo por completo de esta jurisdicción, se pondría a prueba la voluntad que ha dicho tener el exjefe ‘para’ de aportar verdad y responder a sus víctimas, pues entraría a hacerlo a sabiendas de que no obtendría los beneficios de la justicia transicional.
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