¿Por qué no se han podido contratar las pólizas para proteger los bienes, equipos y el jet al servicio de la Fiscalía de Luz Adriana Camargo?

El 29 de diciembre de 2023, antes de la culminación del periodo legal del entonces fiscal general Francisco Barbosa, el ente acusador abrió una millonaria licitación por más de 126 mil millones de pesos para asegurar todos los inmuebles, equipos, obras de arte, vehículos, personas, caninos, drones y el jet 'Bombardier LJ60', modelo 2007, que estaba a su servicio y que hoy funciona para la istración de su sucesora Luz Adriana Camargo.

Los contratos por un total de $126.048.127.550 pretendían la adquisición de pólizas de seguros por tres vigencias fiscales -que abarcan los años 2024, 2025 y 2026-. Pero en la Fiscalía de Barbosa sólo se pudo adjudicar, el pasado febrero, el componente relacionado con los seguros de vida para el personal, por un total de 15.380 millones de pesos, y los seguros obligatorios para accidentes de tránsito -SOAT- por un total de $11.073 millones.

El otro componente de la licitación fue declarado desierto porque no se recibieron ofertas.  Se trata de los seguros de aviación para el jet y los 66 drones; los seguros para automóviles, semovientes, transporte de mercancías y valores; los seguros de cumplimiento, de responsabilidad civil y seguros todo riesgo, estimados en un total de $96.163 millones.

El pasado 22 de marzo, una vez posesionada Luz Adriana Camargo como fiscal general, la entidad abrió un nuevo proceso por 85.611 millones de pesos para adquirir los seguros que no pudieron ser adjudicados en  la istración Barbosa.

Para el seguro de aviación del Jet Bombardier la empresa Mapfre ofreció una prima -o valor del seguro- de 734 millones de pesos -cuando la Fiscalía estimó un presupuesto de $1.623 millones; y para el de los drones ofertó una prima de 1.967 millones de pesos -cuando la Fiscalía estimó un presupuesto de $6.414 millones-.

Y para los demás seguros pendientes la Unión Temporal Mapfre-Solidaria-Chubb-La Previsora hizo una oferta económica de 56.741 millones de pesos, inferior al presupuesto que tenía estimado la Fiscalía por 77.564 millones.

La Fiscalía le pidió a los proponentes que aclararan su oferta pero ellos no lo hicieron. "No se pudo tener certeza de la forma en que el proponente obtuvo los valores de prima, pues al realizar la operación aritmética de multiplicar los valores asegurados que deben tenerse al inicio de cada año (...) y después de calcular el monto prorrata para los días de cobertura de cada vigencia fiscal, las cifras calculadas por la entidad no concuerdan con las presentadas por el proponente", advierte un documento del ente acusador. Días después descartaron ambas propuestas advirtiendo que no cumplieron con los requisitos jurídicos y técnicos. 

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De acuerdo a los documentos del proceso, todos estos seguros vencían el 29 de mayo de este año y los venía manejando las compañías Mapfre, Solidaria, Chubb y La Previsora. Consultados por El TIEMPO, la Fiscalía manifiesta que prorrogó los contratos que vencían en mayo para que finalicen el 27 de agosto advirtiendo que, con las prórrogas, todos sus bienes están asegurados hoy.

El pasado 7 de junio la Fiscalía abrió un tercer proceso, esta vez por 77.565 millones de pesos, para tratar de contratar los seguros que han quedado pendientes. El nuevo proceso, si se adjudica, iniciará el 28 de agosto de este año y finalizará hasta agosto de 2026.

En los estudios previos del nuevo proceso se reporta, nuevamente, que los seguros que se necesitan contratar se vencieron el pasado 29 de mayo -no se habla de prórroga aunque la Fiscalía prorrogó unos días más tres contratos vigentes-. De acuerdo a los estudios previos del nuevo proceso, la contratación de los seguros es una obligación y no adquirirlos representa, no sólo faltas disciplinarias gravísimas, sino graves riesgos para la entidad.

"La no contratación del programa de seguros generaría detrimentos patrimoniales para la Entidad, representados en los siniestros ocurridos y no amparados por pólizas de seguros, pudiendo afectar, inclusive, la realización de las actividades misionales de la Entidad", se advierte en un documento.

El inventario de los bienes que la Fiscalía desea asegurar en un nuevo contrato supera los 2 billones de pesos, según sus cálculos. Por ejemplo, se estima que el búnker, ubicado al occidente de Bogotá, tiene un valor estimado de 121 mil millones de pesos. Más de 5 mil vehículos, entre carros, motos, buses, taxis y camperos, están avaluados en 293 mil millones de pesos. El jet Bombardier que usan los fiscales generales tiene un avalúo por 21.800 millones de pesos. Y los 65 caninos que laboran para la institución necesitan seguros por 495 millones.

ANA MARÍA CUESTA. Editora de justicia @JusticiaET