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'Lo más importante será fortalecer la relación entre el Gobierno y el sector privado': ministro de Comercio

Luis Carlos Reyes les hace un llamado a los inversionistas para dialogar y trabajar conjuntamente.

Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes. Foto: Milton Díaz / EL TIEMPO

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Lina Quiroga Rubio

PERIODISTA ECONÓMICA15.06.2024 22:45 Actualizado: 17.06.2024 15:38

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Entre las prioridades de Luis Carlos Reyes, quien esta semana se posesionó como nuevo ministro de Comercio, Industria y Turismo, está fortalecer la relación entre el Gobierno Nacional y el sector privado, además de trabajar con los gremios en medidas que contribuyan a aumentar la certeza jurídica.

También revela las medidas que implementará para cumplir con las tareas que le puso el presidente Gustavo Petro el día de su posesión, dos de ellas son fortalecer la política industrial y promover a Colombia como destino turístico en todo el mundo.

¿Cuál será su estrategia para lograr que la industria se recupere?

Desde hace mucho tiempo Colombia no ha intentado políticas industriales de la magnitud que consideramos que son necesarias. Si bien ha existido una serie de programas de apoyo a la industria, tenemos que hacer cosas 10 o 20 veces más grandes que las que se han venido haciendo.

Esto requiere recursos de la banca pública y que se canalicen estratégicamente a las industrias que son claves para el desarrollo económico del país. Hay que hacer grandes apuestas y lo más importante es que sean concertadas con el sector privado.

Queremos que el sector privado sepa que el Gobierno lo ve como un aliado clave en el fortalecimiento de la economía, y que vamos a trabajar de la mano.

Este ministerio está para escuchar al sector privado, para plantear apuestas productivas más grandes que lo que se ha hecho en los últimos 30 años y conjuntamente sacar adelante el crecimiento económico del país.

Sorocaba, Sao Paulo, es el lugar que alberga el centro sustentable. — Foto:Cortesía HP

¿Qué grandes apuestas se podrían implementar?

Por ejemplo, líneas de crédito mucho más grandes a las que estamos acostumbrados, con tasas de interés subsidiadas, para hacer inversiones en industrias, energías renovables o agroindustria.

En la Convención Bancaria, el Gobierno y el sector financiero les recordaron al Banco de la República la importancia de bajar las tasas de interés. El país necesita esa reducción y esperamos que bajen pronto.

¿Y cómo recuperar el comercio?

Otra de las apuestas fundamentales del Gobierno es el turismo

Una de las tareas principales que tenemos es asegurarnos de que el comercio esté en condiciones justas para las exportaciones colombianas. Queremos asegurar un trato justo para las exportaciones colombianas, sin que tengan que enfrentarse a barreras que podrían limitarnos.

También queremos potenciar, a través de acuerdos de inversión con otros países, el ingreso de inversión extranjera a Colombia. Otra de las apuestas fundamentales del Gobierno es el turismo y la buena noticia es que viene creciendo, pero queremos que crezca aún más.

Algo que aún hace falta es una promoción del turismo colombiano que llegue a cada rincón del planeta, necesitamos una campaña de publicidad masiva de Colombia en todo el mundo.

¿Habrá medidas especiales para recuperar el turismo en San Andrés?

El ministerio está invirtiendo en la renovación de infraestructura clave en
San Andrés

Es importante potenciar el turismo en San Andrés y sabemos que hay una ocupación de la infraestructura hotelera que no es la que se desearía, pero hay que tener en cuenta que el surgimiento del alquiler B&B hace que una parte del turismo migre de la estructura hotelera tradicional.

Quizá, lo que estamos viendo con el turismo en San Andrés es más una diversificación del uso de los lugares de estadía para los visitantes. Los colombianos también deben tener en cuenta que los tiquetes aéreos a San Andrés están excluidos de IVA.

El ministerio está invirtiendo en la renovación de infraestructura clave en San Andrés y para promocionar su gastronomía en distintos eventos. Además, todavía tenemos varias líneas de crédito por ejecutar este año, y San Andrés será una de nuestras prioridades.

(Lea también: El ministerio está invirtiendo en la renovación de infraestructura clave en San Andrés)

¿Qué se debe hacer para recuperar las exportaciones?

Ver que las exportaciones no minero energéticas han subido nos dice que el país se encamina en la dirección correcta

Es importante tener en cuenta que las exportaciones no minero energéticas crecieron 6,9 por ciento en los primeros cuatro meses del 2024. La caída en las exportaciones tradicionales del sector minero energético muestra el inicio de la diversificación exportadora que el Gobierno considera muy necesaria.

La economía colombiana tiene que descarbonizarse porque es la única manera para que la especie se salve. La descarbonización no es solo un imperativo ético al que estamos yendo así nos cueste plata, sino que es una inversión en el futuro económico del país.

Ver que las exportaciones no minero energéticas han subido nos dice que el país se encamina en la dirección correcta. Las exportaciones del sector minero energético hacen parte del pasado de la economía colombiana y necesitamos mirar hacia el futuro.

¿Entonces no se necesita un plan para reactivarlas?

Es cierto que ese incremento del 6,9 por ciento en las exportaciones no minero energéticas es muy robusto, pero no nos damos por satisfechos. El Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior aprobó la expedición de los Certificados de Reembolso Tributario (Cert), que son un estímulo muy importante a las exportaciones con alto valor agregado.

Cuando una empresa exporte productos con alto valor agregado, y que no sean del sector minero energético, podrá obtener un certificado que podrá usar para el pago de impuestos. Pero aún hace falta la expedición de un decreto por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que el Cert se pueda comenzar a implementar.

Estados Unidos es uno de los países con los que Colombia ha firmado Tratado de Libre Comercio. — Foto:Vanexa Romero. EL TIEMPO / Gobernación del Huila / Invías

¿Cuál será la estrategia para recuperar las importaciones?

Las importaciones son importantes, pero a un país le gusta que, en general, las exportaciones estén más altas que las importaciones, porque muestra que la balanza comercial está mejorando.

En efecto, la caída de las importaciones refleja que la economía no ha estado tan bien, pero que se estén sustituyendo importaciones por producción nacional es una muy buena señal, sin satanizar las importaciones, pues son una fuente importante de productos que no se producen en Colombia.

¿Prohibirán las exportaciones de carbón a Israel pese a todas las advertencias?

Aparte de las discusiones mediáticas y en redes sociales, es importante participar en la etapa de comentarios para saber qué modificaciones al decreto pueden ser razonables. El espíritu de esta medida proviene de una posición en contra del genocidio.

Las consideraciones éticas son importantes y las pecuniarias no lo son todo. En cualquier caso, se trata de una parte pequeña de las exportaciones minero energéticas de Colombia.

¿En una coyuntura económica como la actual sí es viable adoptar esta medida?

Todos los momentos de la vida son buenos momentos para estar en contra del genocidio. La oposición al genocidio no se negocia, esto no debería ser controversial. Si lo estamos volviendo controversial, creo que tenemos que revisar nuestro compás moral.

Mantener las exportaciones de carbón a Israel sería una manera implícita de mantener un apoyo a un Gobierno que está buscando el exterminio de una población vulnerable y eso no nos gusta en Colombia.

(Lea también: ¿Tendrían que pagar renta las pensiones de $ 3,6 millones con la reforma que acaba de ser aprobada?)

¿Qué falló en su gestión en la Dian para que cayera el recaudo de impuestos?

El recaudo tributario está reflejando una actividad económica que está un
poco lenta

La Dian está en un excelente estado hoy en día. Es importante que los inversionistas sepan que en este momento la Dian está en un proceso de transformación que la posiciona como un referente entre los países de la Ocde y están entrando miles de personas a trabajar en temas de fiscalización para lograr un mayor recaudo.

El país puede esperar un aumento en el recaudo de entre 4 y 7 puntos porcentuales del producto interno bruto (PIB) durante los siguientes 10 o 15 años.

Entre enero y abril se registró una caída en el recaudo frente al mismo periodo del año anterior de 9,8 billones de pesos. De este total, 2 billones de pesos tenían que ver con el recaudo petrolero, 4,2 billones de pesos venían del recaudo de las carboneras y el resto venían de otros sectores.

El recaudo tributario está reflejando una actividad económica que está un poco lenta. Si uno compara 2024 con 2022 el recaudo no ha caído de una manera significativa. El 2023 fue un año excepcional para el recaudo porque tuvimos precios altos del carbón por la guerra en Ucrania, y un mayor precio del dólar que benefició a las campañas que exportan.

Si uno combina los efectos de una desaceleración económica y unas retenciones que fueron muy altas, sobre todo para el sector petrolero y carbonero, además la Corte Constitucional tumbó la no deducibilidad de las regalías, se encuentran las razones de ese menor recaudo.

¿Por qué no se lograron recuperar los 10 billones de pesos que se esperaban de los litigios?

Porque el Congreso de la República no pasó la ley que permitiría haber hecho eso, la Dian no puede hacer cosas que la ley no permite.

El Ministerio de Hacienda presentó el proyecto de ley en noviembre del año pasado y el Congreso decidió no darle debate a ese proyecto de ley, por lo tanto, no se aprobó y no hubo recaudo.

(Lea también: EPM puso en operación comercial su primer parque solar a gran escala en La Dorada, Caldas)

El empresario ha sido señalado de supuestamente lavar dinero para el Clan del Golfo. — Foto:iStock

¿Qué resultados de su gestión en el ministerio espera presentar en diciembre?

En los primeros meses lo más importante será fortalecer la relación entre el Gobierno y el sector privado. Pese a que hay distintas visiones de la economía, lo cierto es que ninguna de las posiciones predominantes en el país dice algo distinto a que son el sector privado y el Gobierno, trabajando de la mano, los que pueden sacar adelante la economía.

¿Están dadas las condiciones para invertir en Colombia?

No dudo en que los gremios estén diciendo la verdad respecto a que ellos sienten incertidumbre

Se habla mucho de incertidumbre para los inversionistas, pero yo los invito a venir al ministerio para que hablemos de qué se trata exactamente esa incertidumbre y cómo está afectando sus planes de negocios. Queremos hablar con ellos para transmitirles la certeza que necesitan.

Estamos viendo una mayor inversión extranjera directa en Colombia y eso nos dice que desde afuera nos están viendo como un país que tiene unas condiciones para invertir. Hay que revisar qué les está pasando a los inversionistas colombianos para que no nos vean de la misma manera.

No dudo en que los gremios estén diciendo la verdad respecto a que ellos sienten incertidumbre. La invitación es a hablar acerca de esa incertidumbre y revisar qué ajustes normativos podemos hacer desde el Ejecutivo y en qué medidas legislativas podemos trabajar conjuntamente para aumentar la certeza jurídica.

Lo que nos interesa es que inviertan, hagan plata y generen empleo. La discusión sobre la política social puede ir en paralelo sin frenar el crecimiento económico.

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