En el Centro Histórico de Cartagena hay 79 inmuebles en condición de riesgo estructural

"Estas obras son las que luego generan un turismo que espanta a los visitantes y a las familias cartageneras. La reputación de Cartagena se ha visto afectada y el origen es la proliferación de obras que incumplen las normas de patrimonio. Hay grupos económicos dedicados a transformar los inmuebles para promover actividades que generan ruido y violan los derechos de los vecinos, al promover el turismo sexual", señala la misiva del Colectivo Somos Centro Histórico.

Y es verdad. De hecho, la semana pasada, la cubierta de un balcón en la muy concurrida Calle de la Moneda se desplomó frente a la mirada sorprendida de los peatones.

"Hay obras que se adelantan sin ningún tipo de autorización por parte de las autoridades patrimoniales, otras que exceden lo autorizado pero que ninguna entidad  encargada de vigilar se ocupa de que estén cumpliendo. Los vecinos instauran los procesos istrativos ante las autoridades locales y nacionales, pero no existe ninguna respuesta. Pasan los meses y terminan las obras sin que las entidades actúen", continúa la grave denuncia del grupo de ciudadanos.

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Algunas casonas en el Centro Histórico son solo fachadas. Solo la pared exterior. Por dentro son lotes vacíos o en obras aplazadas por muchos años, que se han convertido en refugio de los habitantes de calles, donde se reproducen plagas.

El Distrito, a través de su División de Patrimonio, el IPCC, informó que en lo transcurrido de 2024, a corte del pasado 28 de mayo, ha impulsado 41 de un total de 138 procesos istrativos sancionatorios vigentes contra propietarios de inmuebles en el Centro Histórico que incurren en la violación de las normas urbanísticas.

De esos 41 procesos sancionatorios, 8 corresponden al año 2024; 12 al 2023 y 9 al año 2022. Además, registra 17 indagaciones preliminares vigentes en aras de establecer los méritos para iniciar un proceso istrativo sancionatorio.

"Un inmueble lo transforman en cuestión de días, o incluso de horas, como es el caso de una casa que demolieron frente a la iglesia Santo Toribio, donde van a abrir un bar. Estas obras están transformando el paisaje urbano patrimonial del Centro Histórico y la afectación más visible es la elevación de las alturas de los inmuebles", suma la denuncia de los ciudadanos.
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El Distrito responde que todo proceso istrativo sancionatorio consta de varias etapas e inicia con una indagación preliminar. Si hay méritos se va a la formulación de cargos, seguida de la etapa probatoria y de alegatos de conclusión, para determinar si se procede o no con una sanción, que puede ser elevada a una segunda instancia.

Es decir, un largo proceso de tramitologías que es aprovechado por los ilegales y sus abogados.


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"Existe un nuevo decreto que deja por fuera la participación de los residentes en el proceso de autorización de las intervenciones en los inmuebles y debilita aún más el control social. La Unesco ha insistido en que la comunidad debe ser parte activa en las políticas de protección al patrimonio y esto no se está cumpliendo", reclama el Colectivo Somos Centro Histórico.

Según las autoridades, El Distrito cuenta con los mecanismos que la ley otorga a las dependencias que ejercen funciones de inspección, vigilancia y control a inmuebles en el Centro Histórico para que procedan a sancionar a propietarios que por acción u omisión están interviniendo el escenario patrimonial.

La directora del IPCC, Lucy Espinosa, informó que desde el primero de enero y hasta el 13 de mayo el equipo técnico de Patrimonio ha realizado 71 visitas programadas a inmuebles en el Centro Histórico de Cartagena.

"Estas visitas las programamos por control, designación, peticiones, quejas, reclamos o sugerencias, y tras los informes de cada una de ellas determinamos la necesidad de abrir un proceso istrativo sancionatorio. A los propietarios les insistimos sobre la importancia y necesidad de las obras de reparación, y esto no es solo en los balcones. Procuren cuidar y preservar nuestra arquitectura patrimonial o podrían ser sancionados con hasta 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes”, señaló la funcionaria.

El Colectivo de residentes exigió a las autoridades tomar medidas urgentes para frenar estas obras ilegales, y para fortalecer las instituciones competentes e incluir a la comunidad.

"El Distrito tiene los recursos económicos para hacerlo, ya no hay excusas. Y el gobierno nacional debe hacer presencia para responder ante la UNESCO porque está faltando a su compromiso con la comunidad internacional", sostiene el grupo de ciudadanos, que alerta sobre el aumento de obras ilegales sobre terrazas y techos de viejas casonas. 

Desde la Dirección de Control Urbano, Emilio Molina aseguró que vienen trabajando una ruta para la gestión de los inmuebles en deterioro, a través de la Unidad de Gestión de Riesgo, el alcalde de la Localidad 1, IPCC e Inspección de Policía.
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"Con esta ruta hemos adelantado un inventario que actualmente consta de 79 inmuebles que presentan una condición de riesgo de alguno de sus elementos o una condición que amenaza ruina. Y, aparte de este inventario que hemos unificado entre todas estas dependencias, hemos procedido a hacer recorridos para señalizar los inmuebles y de esta manera advertirle a la ciudadanía sobre el estado en que se encuentran para evitar que pueda ocurrir un siniestro que afecte a alguna persona”, responde Molina.

Además, Molina señaló: “Hemos conminado a cada uno de los propietarios, poseedores o locatarios de los inmuebles para que se aboquen a adelantar las obras que se requieren; hemos estado prestándoles asesoría y orientación sobre la mejor forma de intervención de sus inmuebles, y con el alcalde de la localidad uno, Frank Ricaurte, se está estudiando cuáles son aquellos inmuebles que eventualmente pueden ser objeto de declaratoria de ruina”.

Y agregó: “Estamos trabajando por todos los frentes, tratando de mejorar en la seguridad jurídica de los proyectos que se adelanten en el Centro Histórico, pero también de optimizar las herramientas de control que tenemos a nuestra disposición para evitar lo que ha sucedido durante muchos años, que es la propagación de obras ilegales”, aseguró el director de Control Urbano.

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John Montaño 
​Corresponsal de EL TIEMPO
​Cartagena
​En X: @PilotodeCometas