TransMilenio alista compra de nueva flota de buses cero emisiones

Aunque, en un principio, hubo tensiones entre el Distrito y el Gobierno Nacional por la financiación del transporte masivo, tanto el presidente Gustavo Petro como el alcalde Carlos Fernando Galán coincidieron en que Bogotá debe invertir en la renovación de una nueva flota de TransMilenio eléctrica o baja en emisiones de CO2.  

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Cabe recordar que esta tensión se dio luego de que el alcalde de Bogotá anunciara que, para el próximo año, la tarifa de TransMilenio sufriría un aumento, el cual dependerá de cómo quede el salario mínimo para el 2025, debido a la necesidad de financiar los proyectos pendientes del transporte masivo, como la compra de una nueva flota de buses y las ampliaciones de varias troncales, entre otros.

En años anteriores el Distrito contó con el apoyo de la Nación debido a la pandemia del Covid-19. Aunque esta istración ya cubrió el déficit, ahora es necesario cubrir el incremento de costos de energéticos y laborales. Han aumentado el Diésel, GNV y la electricidad. Si se hubiera contado con el apoyo nacional no hubiera sido necesario aumentar las tarifas y se hubiera podido mantener el mismo costo que en este año.

Sobre esto, el presidente Gustavo Petro dijo que no había ningún convenio que obligara a la Nación a financiar el transporte masivo de la capital. Ahora, hay que tener en cuenta que, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo, si una istración quiere invertir en una nueva flota de buses eléctricos o de bajas emisiones de CO2, el gobierno puede entrar a cofinanciar este proyecto.

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Hace unas semanas, María Constanza García, ministra de Transporte, le dijo a EL TIEMPO que, así como en el plan de desarrollo se incluyó la posibilidad de cofinanciar cables aéreos, también se sumó la propuesta de cofinanciar flotas de cero emisiones. No solo en Bogotá, sino también en Cali y Pereira. Esta cofinanciación, según García, “funciona igual que como se ha hecho con la línea 1 y la línea 2 del metro, y el Regiotram de Occidente en la capital del país”.

“Bogotá está ad portas de sacar una licitación de buses articulados y biarticulados que van a estar operando en Soacha y ya se ha acercado al Gobierno Nacional a proponer un convenio de cofinanciación. Son un poco más de 250 buses y adecuaciones al patio El Vínculo, en Soacha, más la energización. Es una inversión de más de 800.000 millones de pesos. Esto está en línea con el ascenso tecnológico del parque automotor que el Gobierno Nacional ha venido impulsando. Acabamos de lanzar un fondo de ascenso tecnológico donde nos queremos concentrar en los taxis, ya firmamos convenios con Soacha, Cali, Palmira, Jamundí y Jumbo”, explicó la ministra.

Y añadió que aún no hay un convenio de cofinanciación, pero sí hay una conversación para acompañar la cofinanciación. Esto cuenta con un elemento muy importante y es que, en el momento en que el Gobierno financie la flota, este presupuesto ya no estará en la tarifa, y esto podrá ayudar a aliviar la estructura financiera de los sistemas, los déficits operacionales.

En relación con lo anterior, hay un artículo que blinda la cofinanciación de la flota de buses por parte de la Nación hacia una istración. Se trata del artículo 33 de la Ley 2169 de 2021, el cual es un fondo para la promoción de ascenso tecnológico.

“Créese el Fondo para la Promoción de Ascenso Tecnológico como un patrimonio autónomo constituido mediante un contrato de fiducia mercantil celebrado por el Ministerio de Transporte. El régimen de contratación y istración de los recursos se regirá por el derecho privado”, se puede leer en el artículo.

Esto significa que el objeto del fondo será recibir y istrar los recursos que lo conforman, así como articular, focalizar y financiar la ejecución de planes, programas y proyectos del sector transporte.

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Además, según el artículo 33, este tendrá las siguientes modalidades de financiación: Aportes a cualquier título de la Nación de acuerdo con el marco de gasto del sector y el marco fiscal de mediano plazo; aportes a cualquier título de las entidades territoriales; recursos de cooperación nacional o internacional no reembolsables; donaciones; o los demás recursos que obtenga o que se le asignen a cualquier título.

Por otro lado, este artículo bajo el título de “Movilidad baja y preferiblemente cero emisiones para los sistemas de transporte público de pasajeros cofinanciados por la Nación" establece que se contará con recursos que se destinen a la construcción de estructuras y/o esquemas de financiación que permitan la adquisición de vehículos automotores nuevos con estándares de bajas y preferiblemente cero emisiones, así como a la generación y el desarrollo de la infraestructura para el abastecimiento energético. Esto también estaría financiado por los ítems señalados en el artículo.

EL TIEMPO habló con Darío Hidalgo, experto en transporte y movilidad de la Universidad Javeriana, y en relación con la cofinanciación explicó que: “Para acceder al financiamiento de nueva flota eléctrica para SITP y Transmilenio, la ciudad debe cumplir los requisitos establecidos por el ministerio de Transporte”.

Y agregó que, aunque la ciudad ya realizó la solicitud y hay mesas de trabajo, “aún no hay una decisión definitiva. Ese apoyo implica que el costo de la flota se saca de la tarifa técnica, por lo cual se mitiga el impacto sobre el FET y, eventualmente, sobre la tarifa a los s. Además, el costo de operación es más bajo y sería una gran ayuda para la ciudad y los s de transporte masivo”. 

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En noviembre de este 2024, se dio inicio a la primera etapa de adquisición de 269 buses eléctricos que operarán desde el Patio Portal “El Vínculo” en Soacha y el Patio “Calle Sexta” en Bogotá. Estos harán parte de la actual flota que cuenta con más de 11.000 buses y sustituirá aquellos que ya mayores emisiones de carbono emitan.

Con estos vehículos, que se espera entren en operación a finales de 2025, se espera que se reduzcan al menos 26.000 toneladas anuales las emisiones de CO2, mejorando la calidad del aire y la salud de más de 2 millones de s. Además, la nueva flota aumentará en 12 por ciento la capacidad del sistema y permitirá el ingreso de diez nuevas rutas al sistema, tres de ellas en Soacha.

La Fase VI, en su integridad, contempla la incorporación de 613 buses eléctricos de cero y/o bajas emisiones para los nuevos corredores troncales entre el próximo año y el 2030, incluyendo rutas de alta demanda como la avenida 68, calle 13 y la extensión de la avenida Ciudad de Cali.

Sobre esto, María Fernanda Ortiz, gerente general de Transmilenio dijo que: “Avanzamos en la consolidación de un sistema de transporte público sostenible, innovador y de calidad, así como en la integración con la región, publicando los prepliegos del proceso que nos llevará a la selección objetiva del mejor proponente para la provisión de flota 100 por ciento eléctrica para nuestro componente troncal y la construcción de la infraestructura de recarga eléctrica necesaria para su operación”.

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Laura Valeria López Guzmán

En X: @Lauravalerialo

Redacción Bogotá

EL TIEMPO