Metro de Bogotá | 'La segunda línea estará operando en 10 años'

El Ministerio de Transporte le dio este jueves el aval técnico al proyecto de la segunda línea del metro de Bogotá, una megaobra de 35 billones de pesos, de los cuales el Distrito tendrá que poner cerca de 11 billones y la Nación, 24 billones.

Ahora, se espera que en menos de un mes se produzcan el documento Conpes y el convenio de cofinanciación, con el que la Alcaldía Mayor y el Gobierno nacional se comprometen a destinar dichos recursos, lo que le permitirá a la Empresa Metro de Bogotá abriri la licitación internacional.

En entrevista con EL TIEMPO, José Leonidas Narváez, gerente de la Empresa Metro de Bogotá, se muestra seguro de que estos pasos claves se concretarán entre el 2 y el 4 de agosto, es decir, en menos de un mes, y que entre enero y febrero del próximo año, se podrá abrir la licitación y en noviembre, adjudicar la obra.

Se trata de un metro de 15,5 kilómetros de longitud, en su mayoría serán subterráneos, y comunicará a las localidades de Chapinero, Barrios Unidos, Engativá y Suba, donde se estima viven 2,5 millones de personas.

Es el aval técnico que le da el Ministerio de Transporte al Ministerio de Hacienda, es el certificado mediante el cual el Ministerio de Transporte informa que el proyecto de la línea 2 ha cumplido todos los requisitos técnicos y que se tiene un proyecto debidamente consolidado, con una información económica de costos y financiación que le permite al Ministerio de Hacienda continuar con los trámites del aval fiscal y la obtención de los recursos por parte del Gobierno Nacional, que corresponde al 70 por ciento del valor del proyecto.

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Es una línea de metro pesado de 15,5 km que se inicia en la calle 72 y termina en Fontanar del Río; tiene 11 estaciones, de las cuales 10 son subterráneas. De los 15,5 km serán subterráneos 14,3 km. 0,3 km serán la transición en soterrado para luego hacer 900 metros elevados, donde está ubicada la última estación antes de ingresar al patio taller, en Fontanar del Río. Las estaciones subterráneas tendrán en la parte superficial áreas comerciales y parqueaderos, cicloparqueaderos.

Tiene un grado de automatización igual al de la primera línea. Son trenes de 6 o 7 vagones capaces de transportar 1.800 pasajeros. Hará el recorrido en 21 minutos, con velocidades máximas entre estación de 80 km/h y, en promedio, entre 42 y 43 km/h. Se beneficiará una población de casi 2 millones y medio de habitantes de las localidades de Chapinero, Barrios Unidos, Engativá y Suba.

Hemos llegado a un acuerdo de aportes con el Gobierno Nacional que se tiene que materializar en los Confis y el Conpes, y al final se sellará el proyecto con un convenio de cofinanciación entre el Distrito y la Nación. El Distrito ya tiene el 30 por ciento. Estamos hablando de un proyecto que tiene un costo de 35 billones de pesos (de 2021), de los cuales 11 billones los coloca el Distrito y 24 billones, la Nación.

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Lo que nos queda de este semestre estaremos elaborando la documentación precontractual, y a finales de enero y principios de febrero del próximo año estaremos abriendo la licitación pública internacional, para estar adjudicando hacia noviembre del próximo año. Se iniciará, igual que en la línea 1, una fase previa del orden de unos 24 a 27 meses, lo cual nos tomará de 2024 a 2025, y se iniciará el proceso de construcción del túnel, que durará unos 6 años, hasta el 2031. Y empezaremos operación comercial a principios de 2032. Es una maravillosa fortuna que la gente pueda hacer un recorrido en el que hoy se gasta hora y media hora y hora y 45 en 21 minutos, es un aporte fundamental a la calidad de vida.

Hemos dado muchos pasos para llegar hasta aquí. El proceso de prefactibilidad lo terminamos en marzo del año pasado; luego, todos los estudios de factibilidad, que son una cantidad de pasos y que terminaron hacia finales de marzo o en abril de 2022, y con esa documentación de factibilidad hicimos la proyección financiera y presentamos toda la documentación al Mintransporte.

Ahora siguen unos pasos, tanto a nivel nacional como distrital, pero se van a hacer simultáneamente y son como 7 pasos del Gobierno Nacional y como 6 nuestros para llegar, más o menos, hacia el 3 o 4 de agosto, o 2 de agosto, al convenio de cofinanciación. Luego seguirán, sí, 50 pasos para llegar a la adjudicación.

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Tenemos tanto a nivel del Gobierno Nacional como del gobierno distrital una senda que caminar, una programación, sabemos cuáles son los pasos y qué sigue, y el marco jurídico está mucho más establecido que antes. Eso es lo que nos ha permitido ir avanzando en esos pasos de manera mucho más ágil.

Seguramente viene ahora todo el paso de la búsqueda de financiación, la consulta con la banca multilateral y banca privada, y son pasos que ya hemos empezado a dar con unos bancos que ya conocen el proyecto de la primera línea del metro, que ya conocen la infraestructura de Bogotá, y ya hay unos equipos técnicos montados, y eso nos ha permitido ser mucho más ágiles. También hemos hecho un análisis de lecciones aprendidas y hemos optimizado los tiempos.

El escenario con el que hemos trabajado es de 5.700 o 5.800 pesos por dólar. Es una proyección muy por encima de la actual.

Estamos ejecutando un contrato suscrito, financiado, que tiene compromisos de país muy importantes, donde se ha convocado a la banca multilateral, a los bancos más importantes del mundo, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, y una de las firmas de construcción más grande de China en este tipo de proyectos ha creído en el proyecto y está haciendo todo el trabajo. Con las reuniones que hemos hecho con la comisión del Gobierno Nacional para evaluar el estado del contrato, encontramos una receptividad adecuada, es un contrato que tiene fortalezas y que está concentrado en su programa de ejecución.

Tenemos un metro pesado que está llegando a una demanda del orden de 47.000 a 50.000 pasajeros hora sentido en la hora de máxima demanda. Está plenamente justificado el proyecto, por la demanda, por las características de la zona, y la relación beneficio-costo fue positiva. Por esa razón, el Mintransporte nos ha dado el aval técnico para la parte de la cofinanciación del Gobierno Nacional.

GUILLERMO REINOSO RODRÍGUEZ

Editor de Bogotá

En Twitter: @guirei24