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Se vienen días cruciales para asegurar la operación y las finanzas de TransMilenio en Bogotá: ¿subirá el pasaje?
Después de que no se recibieron los 825.000 millones de pesos por parte del Gobierno Nacional, la Alcaldía está ajustando cuentas y pidiendo una modificación presupuestal al Concejo.
TransMilenio. Foto: César Melgarejo. EL TIEMPO @cesarmelgarejoa
Cada vez es más ajustado el tiempo para buscar una solución al déficit de TransMilenio, que asciende a tres billones de pesos y pone en riesgo la operación del sistema hasta finalizar el año. De hecho, según expertos, solo lograría operar hasta octubre.
Si bien el tema de las finanzas del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) ha sido prioritario, desde el pasado julio se volvieron a encender las alarmas, ya que el alcalde Carlos Fernando Galán mencionó que no se recibieron los 825.000 millones que se habían acordado por parte de la Nación. "Todo indica que no tienen cómo entregarnos eso”, dijo el mandatario.
Todo indica que no tienen cómo entregarnos eso
La entrega de este dinero está enmarcada en el Plan Nacional de Desarrollo, el cual dice que "se podrá pactar" una cofinanciación en "aquellos sistemas de transporte público que se encuentren en operación y hayan sido cofinanciados previamente por el Gobierno Nacional".
Por lo tanto, el aporte es una opción, mas no es de obligatorio cumplimiento. Además, la Nación actualmente se encuentra en un proceso de recorte presupuestal.
Galán, por otro lado, decidió congelar la tarifa del sistema en febrero de este año, dejándola en 2.950 pesos tanto en el componente zonal como en el troncal.
Afirmó que tomó esta decisión con el compromiso por parte de la ciudadanía de bajar la evasión, y dijo que en seis meses (es decir, en agosto) iba a revisar nuevamente las cifras para determinar si debía subirse la tarifa o no. No obstante, al parecer, no contemplaba que no se recibiera el dinero por parte del Gobierno.
El pasaje actual es de 2.950 pesos. Foto:Archivo EL TIEMPO
Pero, incluso una mejora en las cifras de la validación de pasajes no sería suficiente para cubrir el déficit, por lo que, si se busca mantener la misma tarifa, la ciudad debe sacar de su propio bolsillo. En ese orden de ideas, una modificación presupuestal aprobada por el Concejo es de gran importancia para las finanzas del Distrito.
El primer debate sobre esta modificación en el cabildo distrital se llevó a cabo el pasado 13 de agosto, y se espera que el segundo sea este viernes 23 de agosto, para que la aprobación sea el próximo lunes 24 del mismo mes.
Así están las cuentas del Distrito para TransMilenio
Los 3,07 billones que hacen parte del Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) - que se conoce como el déficit- se derivan de la diferencia entre lo que se recauda en pasajes (aproximadamente tres billones anuales) y el costo de la operación (seis billones).
Para saldar esta deuda, el Distrito cuenta con distintas fuentes de financiación, como el pico y placa solidario y las zonas de parqueo pago. Además, en el presupuesto distrital de 2024 aprobado por el Concejo a principios de año se destinan 2,25 billones de pesos para el SITP este año.
De acuerdo con Darío Hidalgo, experto en movilidad y profesor de Transporte y Logística de la Universidad Javeriana, el costo de la operación cada mes es de alrededor de 500.000 millones de pesos, y los ingresos son de 250.000, por lo que queda faltando la mitad, que debe ser financiada por la istración.
La evolución del déficit de TransMilenio desde 2012. Foto:Archivo Particular
El dinero aprobado actualmente por el Concejo alcanzaría a financiar un poco más de 8 meses, por lo que aproximadamente a principios de octubre quedarían faltando recursos.
En el primer debate en el Concejo sobre la modificación presupuestal, la secretaria de Hacienda, Ana María Cadena, indicó que se busca adicionar al FET 650.000 millones de pesos a través de una sustitución de fuentes, para garantizar la operación hasta final de año. "Vamos a cambiar la fuente del recurso que está soportando ese gasto", dijo.
Vamos a cambiar la fuente del recurso que está soportando ese gasto (...) Queremos darle el mensaje a la ciudadanía de que el sistema de transporte masivo va a funcionar
Es un monto menor al solicitado al Gobierno debido a que, según explicó, se han realizado optimizaciones operacionales que han permitido un ahorro de 169.820 millones de pesos.
Los $650.000 millones no hacen parte del Proyecto de Acuerdo que debe ser aprobado por el Concejo de Bogotá, el cual contempla una adición al presupuesto de 473.200 millones de pesos, por lo que sí o sí van a estar asegurados.
No obstante, según la funcionaria, sí requieren un gran esfuerzo por parte de la istración, más teniendo en cuenta que se busca evitar un aumento de la tarifa, por lo que se necesitan recursos adicionales para otros sectores.
"Queremos darle el mensaje a la ciudadanía de que el sistema de transporte masivo va a funcionar, no vamos a poner en riesgo su operación", dijo Cadena.
el costo de la operación cada mes es de alrededor de 500.000 millones de pesos, y los ingresos son de 250.000, por lo que queda faltando la mitad, que debe ser financiada por la istración. Foto:MAURICIO MORENO EL TIEMPO
¿Cómo va la evasión y la demanda de TransMilenio?
Aunque TransMilenio aún está estudiando el tema, todo parece indicar que las cifras son positivas, pues preliminarmente la empresa dijo que la evasión se está ubicando en 14,33 por ciento, mientras que a finales de 2023 se ubicó en 15 por ciento y, en el 2022, en el 30 por ciento.
Colados en TransMilenio Foto:Néstor Gómez. EL TIEMPO
Además, según el último informe de la oferta y la demanda de TransMilenio, correspondiente al mes de junio, los s en el componente troncal en lo que va del año han aumentado en un 3,4 por ciento, si se compara con el mismo periodo del 2023. En cuanto al componente zonal, se ha incrementado un 5,9 por ciento.
"El número de validaciones en TransMilenio ya está en el orden de 2,1 millones de pasajeros al día, el año pasado no se había logrado ese nivel. El alcalde, además, dijo la semana pasada a los medios que la evasión bajó al 13 por ciento. Es notable la diferencia en donde se pusieron los torniquetes de piso a techo", aseguró Hidalgo.
Por otro lado, estudios de TransMilenio señalan que el FET subirá en los próximos años hasta llegar a los 3,5 billones, a precios constantes del 2024. Sin embargo, a partir del 2027 empezaría a reducirse, para ubicarse en 2,5 para 2034, es decir, en 10 años.