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‘Proyecto de acuerdo es una bocanada de aire a la valorización en Bogotá': SecMovilidad

Deyanira Ávila, secretaria de Movilidad, explica punto por punto la iniciativa de la Alcaldía.

Deyanira Avila habla sobre las obras de valorización en la ciudad. Foto: Mauricio Moreno. ELTIEMPO.

EDITOR DE BOGOTÁ01.08.2023 19:02 Actualizado: 02.08.2023 00:00

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En entrevista con EL TIEMPO, la secretaria de Movilidad, Deyanira Ávila, dio detalles clave sobre el proyecto de reforma del estatuto de valorización radicado en el Concejo de Bogotá. Asegura que "el compromiso de la istración distrital es tener una serie de requisitos clave para poder presentar estos proyectos" de obras que se financian con la contribución.

(Lea también: Reforma al estatuto de obras por valorización en Bogotá: estos son los puntos clave).

¿Qué se busca corregir con el proyecto de reforma del estatuto de valorización?

La valorización es uno de los instrumentos para construir las obras en la ciudad, que lastimosamente, por algunas obras, hoy está un poco satanizado. Este proyecto de acuerdo lo que hace es darle una bocanada de aire, una renovación al estatuto de valorización que lleva 36 años.

Secretaria de Movilidad de Bogotá Deyanira Ávila Moreno, en entrevista con el periódico El Tiempo . Bogotá 3 de febrero del 2023. FOTO MAURICIO MORENO EL TIEMPO CEET Foto:MAURICIO MORENO EL TIEMPO

¿Cómo esperan que se dé el debate el Concejo?

Muchos concejales nos han hecho una serie de debates presentando estas inconformidades, diciéndonos: ‘istración hagan algo estructurante, porque hay una situación compleja con una serie de obras que se cobraron o no las hicieron o arrancaron y no se les puede dar continuidad. Queremos darle las herramientas al IDU para que pueda resolver esos problemas. Vemos con ojos muy positivos el recibo de este proyecto en el Concejo de Bogotá.

¿Cuáles son las claves del proyecto que se presentó al Concejo?

Hay cinco puntos relevantes. El primero es un ejercicio de planeación. Normalmente presentábamos las obras que queríamos hacer, ni siquiera un plan de obra, y esto es lo que se lleva a Concejo. El compromiso de la istración distrital es tener una serie de requisitos clave para poder presentar estos proyectos. Lo primero es que las obras que se presenten tienen que estar incluidas en el Plan de Ordenamiento y en el Plan de Desarrollo de cada uno de los alcaldes, esto le da más seriedad a la medida.

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El segundo punto...

Cuando presentemos este tipo de proyectos, ya debemos tener estudios y diseños definitivos, con los permisos aprobados de las empresas de servicios de transporte público, que es uno de los mayores dolores de cabeza. Vamos a ir al Concejo con un plan de obras, con los estudios adelantados y cada una de estas obras tendrá un nivel de detalle que también será remitido al Concejo.

Hoy junto a @GobiernoBTA y en compañía de @HaciendaBogota, radicamos ante el @ConcejoDeBogota una propuesta para modificar el Estatuto de Valorización, un ajuste que nos permitirá mejorar la planeación y ejecución de las obras en Bogotá. pic.twitter.com/TCjJFh20uU
— Deyanira Avila (@Deyaniravilam) August 1, 2023

¿Deben tener estudios y diseños en fase tres?

Vamos en dos momentos de validación. El primero para aprobar el plan de obras por valorización general y posteriormente iremos con cada uno de los proyectos y con el análisis a detalle para tener un acuerdo por proyecto. Creemos que esa etapa de planeación chequeada le da más robustez y seguridad al Concejo para tomar esta decisión, y seguridad a los ciudadanos de lo que vamos a hacer en obras.

Bogotá estrena el ciclopuente Canal Molinos en el norte de la ciudad. En esta obra se invirtieron $17.921 millones, incluyendo la interventoría.Gracias a los aportes de valorización que hicieron los habitantes de Suba y Usaquén se puso al servicio de la ciudadanía el ciclopuente Canal Molinos, una obra que permitirá mejorar la movilidad de los ciclistas y peatones que transitan por este sector de la ciudad.. Bogotá 30 de agosto del 2022. FOTO MAURICIO MORENO EL TIEMPO CEET Foto:MAURICIO MORENO EL TIEMPO

Pero además deben contar con los permisos para el traslado de redes de servicios...

Es un punto relevante que ha generado demoras en alguna de las obras, que afecta a los ciudadanos. Vamos a tener que generar estos permisos y esta articulación con las empresas de servicios públicos, es decir, generar un proyecto estructurado, claro en costos, articulados los permisos, para que sea aprobado en el Concejo.

Un punto clave es que no se puede cobrar por anticipado...

Vamos a ir al Concejo con un plan de obras, con los estudios adelantados y cada una de estas obras tendrá un nivel de detalle

Así es. Cuando hacemos el cobro de la valorización, por costumbre lo hemos hecho casi dos o cinco años antes de los proyectos. Uno de los artículos dice que el cobro se realizará durante o después de realizada la obra. ¿Eso qué significa? Que podemos hacer un cobro después de suscrita una carta de inicio, donde podemos tener un 50 por ciento de avance certificado por el interventor. Adicionalmente, estamos proponiendo un cupo de valorización, que nos permita arrancar las obras y decirle a la ciudadanía aquí está el avance, ya tenemos un acta de inicio y damos inicio al cobro.

(Puede leer: IDU abre la licitación del corredor verde de la Séptima en Bogotá: detalles del proceso).

La Secretaria de Movilidad radica en el concejo el proyecto de reforma del estatuto de valorización de Bogotá. Foto:Secretaria de Movilidad

¿La ciudad se va a endeudar?, ¿van a presentar un cupo de endeudamiento?

Lo denominamos un cupo de valorización, que es el máximo monto financiable para poder desarrollar el proyecto a cargo de esta fuente. En el momento en que tengamos las dos condiciones: el inicio de la obra o el 50 por ciento de esta o ya finalizada, empezaremos a hacer el recaudo de la valorización. Este cupo tiene ser compatible con el marco fiscal de mediano plazo y con el principio de sostenibilidad fiscal.

Así quedaría la carrera 15 entre calles 134 y 170 después de ser intervenida con las obras financiadas por valorización Foto:IDU

¿Cómo serán los alivios por los impactos?

Le vamos a reconocer ese impacto que se está generando por la obra con un descuento de hasta el 10 por ciento, pero en el caso de que la obra no se siga desarrollando, tenemos la capacidad de volverla a contratar o hacer la devolución de recursos que estime el IDU, vía dos caminos: devolución del cobro de valorización o devolución en el impuesto predial.

¿Cómo se contempla la participación de los ciudadanos?

Ese es uno de los ejes relevantes que tiene este estatuto, que es anterior a la Constitución Política, donde se adoptó la participación. No queremos que se dé por obvio, queremos darle relevancia a la participación.

GUILLERMO REINOSO RODRÍGUEZ

EDITOR DE LA SECCIÓN BOGOTÁ

En Twitter: @guirei24